jueves, 13 de diciembre de 2018

Pleno de la Asamblea de Madrid de fecha 13 de diciembre de 2018

          

El Pleno de la Asamblea de Madrid se reunirá en sesión ordinaria, el día 13 de diciembre (jueves) de dos mil dieciocho, a las diez horas, en el Salón de Plenos de su sede (Pza. de la Asamblea de Madrid, núm. 1), para deliberar y resolver sobre el siguiente

ORDEN DEL DÍA



Cuestiones Preliminares

1 En su caso, Declaración Institucional con motivo de la celebración de la Cumbre del Clima de Katawice (Polonia)

Preguntas de Respuesta Oral en Pleno

1.1 Expte: PCOP 1328/18 RGEP 15400
Autor/Grupo: Sr. Aguado Crespo (GPCS).
Destinatario: Sr. Presidente del Gobierno.
Objeto: Se pregunta si es usted partidario de despolitizar la Cámara de Cuentas. Se adjunta documentación.

1.2 Expte: PCOP 1321/18 RGEP 15375
Autor/Grupo: Sra. Serra Sánchez (GPPCM).
Destinatario: Sr. Presidente del Gobierno.
Objeto: Políticas que está implementando el Gobierno contra la violencia sexual en la Comunidad de Madrid. Se adjunta documentación.

1.3 Expte: PCOP 1338/18 RGEP 15434
Autor/Grupo: Sr. Gabilondo Pujol (GPS).
Destinatario: Sr. Presidente del Gobierno.
Objeto: Motivos que han llevado a su Gobierno a recortar los horarios de atención en los centros de salud del SERMAS. Se adjunta documentación.

1.4 Expte: PCOP 1340/18 RGEP 15436
Autor/Grupo: Sr. Ossorio Crespo (GPP).
Destinatario: Sr. Presidente del Gobierno.
Objeto: Valoración que hace de la acción del Gobierno Regional durante el año 2018. Se adjunta documentación.

1.5 Expte: PCOP 1330/18 RGEP 15402
Autor/Grupo: Sr. Zafra Hernández (GPCS).
Destinatario: Gobierno.
Objeto: Grado de control del Gobierno de la Comunidad de Madrid sobre la documentación del Canal de Isabel II. Se adjunta documentación.

1.6 Expte: PCOP 1335/18 RGEP 15414
Autor/Grupo: Sra. Sevillano de las Heras (GPPCM).
Destinatario: Gobierno.
Objeto: Se pregunta cómo valora el Gobierno Regional los acuerdos alcanzados con los sindicatos del sector público madrileño en materia de acción social. Se adjunta documentación.

1.7 Expte: PCOP 1341/18 RGEP 15437
Autor/Grupo: Sr. Arribas del Barrio (GPP).
Destinatario: Gobierno.
Objeto: Últimas actuaciones que está desarrollando el Gobierno de la Comunidad de Madrid en materia de Protección Civil. Se adjunta documentación.

1.8 Expte: PCOP 1313/18 RGEP 15202
Autor/Grupo: Sra. Pérez Baos (GPP).
Destinatario: Gobierno.
Objeto: Se pregunta cómo valora las actuaciones del Gobierno Regional para paliar los efectos que tienen las obras y las restricciones de tráfico en el comercio de la zona centro de la ciudad de Madrid. Se adjunta documentación.

1.9 Expte: PCOP 1294/18 RGEP 15149
Autor/Grupo: Sr. Sánchez Pérez (GPPCM).
Destinatario: Gobierno.
Objeto: Se pregunta cómo valora la contaminación por ozono troposférico en la Comunidad de Madrid. Se adjunta documentación.

1.10 Expte: PCOP 1342/18 RGEP 15438
Autor/Grupo: Sr. Ramos Sánchez (GPP).
Destinatario: Gobierno.
Objeto: Expectativas que tiene el Gobierno Regional ante la celebración de la cumbre COP24 de Katowice para combatir el cambio climático. Se adjunta documentación.

1.11 Expte: PCOP 952/18 RGEP 11936
Autor/Grupo: Sr. Freire Campo (GPS).
Destinatario: Gobierno.
Objeto: Nivel de cumplimiento del artículo 32, "Medidas de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno en el Servicio Madrileño de Salud", de la Ley 9/2015, de 28 de diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas. Se adjunta documentación.

1.12Expte: PCOP 1252/18 RGEP 14694
Autor/Grupo: Sra. Pardo Ortiz (GPS).
Destinatario: Gobierno.
Objeto: Situación en la que se encuentran las casas de acogida de la Comunidad de Madrid. Se adjunta documentación.

1.13 Expte: PCOP 1280/18 RGEP 14987
Autor/Grupo: Sra. Casares Díaz (GPS).
Destinatario: Gobierno.
Objeto: Medidas que va a tomar el Gobierno de la Comunidad de Madrid para solucionar los constantes problemas del transporte urbano e interurbano de Las Rozas de Madrid. Se adjunta documentación.

1.14 Expte: PCOP 1327/18 RGEP 15399
Autor/Grupo: Sra. Alonso Márquez (GPCS).
Destinatario: Gobierno.
Objeto: Justificación que esgrime la Comunidad de Madrid para que las gestiones realizadas en cuanto a las expropiaciones de la M-45 nos hayan llevado a que se paguen 94,4 millones de euros por una deuda de 49,5 millones de euros. Se adjunta documentación.

1.15 Expte: PCOP 1337/18 RGEP 15419
Autor/Grupo: Sr. Vicente Viondi (GPS).
Destinatario: Gobierno.
Objeto: Se pregunta por qué el Gobierno Regional no cumple con sus obligaciones tras la entrada en vigor del Real Decreto-Ley 3/2018, de 20 de abril, que modificó la Ley 16/1987, de 30 de julio, de Ordenación de los Transportes Terrestres, en materia de arrendamiento de vehículos con conductor. Se adjunta documentación.

1.16 Expte: PCOP 1343/18 RGEP 15439
Autor/Grupo: Sra. Ongil Cores (GPP).
Destinatario: Gobierno.
Objeto: Se pregunta cómo valora el Gobierno Regional la aplicación del nuevo calendario escolar. Se adjunta documentación.

1.17 Expte: PCOP 1334/18 RGEP 15412
Autor/Grupo: Sr. Ardanuy Pizarro (GPPCM).
Destinatario: Gobierno.
Objeto: Valoración que hace el Gobierno de la política deportiva de la Comunidad de Madrid. Se adjunta documentación.

Proyectos de Ley: Enmiendas a la Totalidad (tramitación acumulada)

2.1 Enmienda a la totalidad, con devolución al Gobierno, presentada por el Grupo Parlamentario Podemos Comunidad de Madrid, al Proyecto de Ley PL 3/18 RGEP 11407, de Farmacia de la Comunidad de Madrid (RGEP 13516/18). Publicación BOAM núm. 202, 18-10-18.

2.2 Enmienda a la totalidad, con devolución al Gobierno, presentada por el Grupo Parlamentario Socialista, al Proyecto de Ley PL 3/18 RGEP 11407, de Farmacia de la Comunidad de Madrid (RGEP 13626/18). Publicación BOAM núm. 204, 25-10-18.

Proposiciones de Ley: Dictámenes de Comisión

3.1Dictamen de la Comisión de Sanidad sobre la Proposición de Ley PROPL 11/16 RGEP 8508, de atención a la salud bucodental y de creación del Programa de Atención Dental Infantil-Comunidad de Madrid (RGEP 15394/18). Se adjunta documentación.

- Recibido escrito del Grupo Parlamentario Podemos Comunidad de Madrid comunicando la reserva de enmiendas no incorporadas al Dictamen de la Comisión (RGEP 15433/18). Se adjunta documentación.

3.2 Dictamen de la Comisión de Presidencia y Portavocía del Gobierno sobre la Proposición de Ley PROPL 8/17 RGEP 4733, de modificación de la Ley 3/2008, de 29 de diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas, para la garantía del carácter público del Canal de Isabel II (RGEP 14984/18). Publicación BOAM núm. 213, 5-12-18.

- Recibido escrito de los Grupos Parlamentarios Socialista y Podemos Comunidad de Madrid comunicando la reserva de enmiendas no incorporadas al Dictamen de la Comisión (RGEP 14913/18). Se adjunta documentación.

Comparecencias

4.1 Expte: C 349/18 RGEP 4150
Autor/Grupo: Grupo Parlamentario Podemos Comunidad de Madrid.
Destinatario: Sr. Consejero de Sanidad.
Objeto: Situación actual y planes de futuro de la Atención Primaria del Servicio Madrileño de Salud. Publicación BOAM núm. 170, 22-03-18.

4.2 Expte: C 1223/18 RGEP 14885
Autor/Grupo: Grupo Parlamentario de Ciudadanos.
Destinatario: Sra. Consejera de Políticas Sociales y Familia.
Objeto: Situación de la convocatoria para 2018 de subvenciones destinadas a la realización de programas de interés general para atender fines de interés social, en el ámbito de la Comunidad de Madrid, con cargo al 0,7% del IRPF. Publicación BOAM núm. 211, 29-11-18.

4.3 Expte: C 1228/18 RGEP 14916
Autor/Grupo: Grupo Parlamentario Podemos Comunidad de Madrid.
Destinatario: Sra. Consejera de Transportes, Vivienda e Infraestructuras.
Objeto: Situación del sector del taxi en la Comunidad de Madrid. Publicación BOAM núm. 211, 29-11-18.

Proposiciones No de Ley

5.1 Expte: PNL 212/18 RGEP 15159
Autor/Grupo: Grupo Parlamentario Socialista.
Objeto: La Asamblea de Madrid insta al Gobierno de la Comunidad de Madrid para que revoque o posponga el procedimiento abierto para la oferta de empleo para cobertura del puesto de Director de la Fundación Madri+d para el Conocimiento, hasta que se configure el nuevo Gobierno tras los comicios electorales autonómicos de 2019. Publicación BOAM núm. 213, 05-12-18.

6 Propuesta de la Mesa de la Asamblea, oída la Junta de Portavoces, a iniciativa de los Grupos Parlamentarios Socialista y Podemos Comunidad de Madrid, de nueva designación de miembros en la Diputación Permanente de la Cámara. (RGEP 11664/18 y RGEP 14829/18) Se adjunta documentación.

7 Designación de vocales en la Comisión Mixta de Trasferencias, a propuesta de los Grupos Parlamentarios Popular y Socialista. (RGEP 15127/18 - RGEP 15025/18 y RGEP 15390/18 - RGEP 15362/18). Se adjunta documentación.




domingo, 9 de diciembre de 2018

Agenda 2030 en la Comunidad de Madrid

La Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo, AECID, define la Agenda 2030 como el reto de los objetivos de Desarrollo Sostenible. Transformar nuestro mundo es el lema de la Agenda 2030, la nueva agenda internacional que desgrana los objetivos de la comunidad internacional en el periodo 2016-2030 para erradicar la pobreza y favorecer un desarrollo sostenible e igualitario.

Son los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), que se enmarcan dentro de la agenda 2030, y giran entorno a cinco ejes centrales: PLANETA, PERSONAS, PROSPERIDAD, PAZ Y ALIANZAS, las denominadas 5 P. 

La Agenda 2030 está integrada por 17 objetivos de desarrollo sostenible y 169 metas. Suponen un nuevo reto de la comunidad internacional para lograr erradicar la pobreza, extender el acceso a los derechos humanos, lograr un desarrollo económico global sostenible y respetuoso con el planeta y los recursos que ofrece.

Son objetivos universales, buscan el cambio de paradigma hacia un modelo de desarrollo sostenible social, económica y medioambientalmente, que implica un compromiso universal.

Ángel Gabilondo preguntó al Presidente de la Comunidad sobre la implementación de los ODS en la Comunidad de Madrid en el pleno del pasado miércoles 5 de diciembre. A continuación os dejo el texto de su intevencion así el vídeo de la sesión.



Sin duda éste es un asunto de capital importancia, y el Gobierno de la Comunidad de Madrid no se ocupa como debiera de él. La actual Comisionada del Gobierno Regional para el Cambio Climático ha asumido la función de (intentar) coordinar la acción de la Agenda 2030. Desafortunadamente tendrá poco éxito, ya que no existe partida presupuestaria alguna que la respalde en esta labor y parece, a la vista de los resultados de los últimos años, que al gobierno del PP le importan poco los Objetivos del Milenio y la Agenda 2030.

Los Socialistas seguiremos intentándolo, pero no será hasta que Ángel Gabilondo sea Presidente de la Comunidad de Madrid, si l@s madrileñ@s así lo deciden, cuando esta Comunidad se ponga a la cabeza de la lucha contra la pobreza y la consecución de los Objetivos del Milenio. 


¿Cómo valora el Gobierno la implementación de la Agenda 2030 en la Comunidad de Madrid?

Sin duda, todos los grupos de esta Asamblea compartimos la necesidad de implementar la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, como ámbito de referencia de nuestros proyectos y tareas.

Hemos de responder a los 17 objetivos consensuados a nivel global a través de un trabajo conjunto. ¿Seremos capaces?
Pero es al Gobierno a quien le corresponde el seguimiento de la Agenda a través de la coordinación de la misma en todas las consejerías. Por ejemplo, podría hacerse desde la Consejería de Presidencia.

Precisamente, los tres pilares -económico, social y medioambiental- impiden reducir la sostenibilidad al seguimiento en la Consejería de Medio Ambiente y no basta, como ha hecho su Gobierno, con crear este año una Comisión Interdepartamental de Cambio Climático y Agenda de Desarrollo Sostenible. La sostenibilidad no es solo medioambiental, ni lo es lo recomendado por las Naciones Unidas para 2030.


La apuesta por una economía distinta, que genere valor y esté al servicio de la ciudadanía, como un vehículo de transformación para el cambio de modelo ha de activar a todos los actores y a todos los niveles. Una agenda que atienda las desigualdades sociales,  algo que por su ensimismamiento en las grandes cifras no acaban de reconocer.

En nuestra Comunidad hay más de un millón de personas en riesgo de pobreza y un 5,7% de población infantil en situación de privación material severa. Estamos lejos de los objetivos al respecto. Si crecemos en empleo es en condiciones precarias. Y si el 30% de la población con la renta más alta amplía su fortaleza con ingresos más elevados que la media nacional es porque, a la par, hay, según el INE un 47’1% de hogares con dificultades para llegar a fin de mes. Es esta desigualdad la que es radicalmente insostenible para los objetivos 2030 y para  la justicia y la convivencia. 

La sucesión de estrategias, planes y actuaciones individuales de su Gobierno, carentes de un marco de acción definido y orientado, no nos están llevando al mejor de los escenarios y su anunciado, sin más,  grupo de expertos para pensar en la región del futuro no es la solución.
Es necesario un compromiso activo con los valores que sustentan la Agenda 2030 y liderarla y coordinarla  para situar a nuestra región en las mejores condiciones de cumplimiento de los compromisos asumidos. De no ser así, la falta de cohesión social desestabiliza la convivencia democrática. ¿En qué modo esta Agenda está siendo tenida en cuenta en la política de su Gobierno?







viernes, 7 de diciembre de 2018

Estrategia de Gestión Sostenible de Residuos de la Comunidad de Madrid


Llega la nueva Estrategia de Gestión Sostenible de los Residuos 2017-2024 (EGSR_CM 17-24) con dos años de retraso... y con los deberes sin hacer. Era mucho esperar que el Gobierno Regional hubiera hecho del consenso elemento central de esta importantísima herramienta regional y, como imaginábamos, no ha sido así. Una vez más la unilateralidad del Gobierno del PP ha sido protagonista y, lógicamente, la EGSR_CM 17-24 no es la que necesita la Comunidad de Madrid. 

Como norma general la visión cortoplacista es la que se ha hecho hueco. Los Residuos son una oportunidad de cambio de modelo productivo, de economía circular, de nuevos y mejores empleos, pero el PP lo ve como un problema y, sencillamente, se lo quita de enmedio lanzándolo a los ayuntamientos de la región. 

Hemos hablado mucho en esta Legislatura sobre la Estrategia de Residuos, tanto la caducada 2006-2016 como ésta recién estrenada que llega, insisto,  con dos años de retraso. Y, sin lugar a dudas, el modelo de los socialistas no tiene nada que ver con éste del PP. 

Os dejo a continuación el texto de mi intervención durante el pleno del pasado 5 de diciembre, así como el enlace al video de la sesión.


En este asunto como en tantos otros, Ángel Gabilondo desplegará una batería de medidas consensuadas y acordes con la realidad del momento que nos toca vivir, donde el Medio Ambiente será piedra angular de cualquier política de crecimiento y estrategia territorial. Así aparecerá en nuestro programa electoral de cara a las elecciones de mayo de 2019 y será, si l@s madrileñ@s así lo consideran, programa de gobierno.


4.2 Expte: C 1218/18 RGEP 14819 
Destinatario: Sr. Consejero de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio, a petición propia.
Objeto: Aprobación de la nueva "Estrategia de la Gestión Sostenible de los Residuos 2017-2024 de la Comunidad de Madrid". Publicación BOAM núm. 210, 22-11-18.

Gracias Sra. Presidenta, Señorías, Sr. Izquierdo:


La Estrategia de Gestión Sostenible de los Residuos de la Comunidad de Madrid es muy extensa. Y aunque ocupa muchas páginas, 573 exactamente, resulta árida de escrutar y estéril en lo importante, porque no se ocupa de lo más importante, desde nuestro punto de vista.

Lo primero que debemos recordar es que nace con un retraso considerable; la anterior estrategia concluyó en diciembre de 2016.  Dos años que han pasado en blanco en algo tan importante como este asunto que nos ocupa.

Y es que, Señorías, hace falta una estrategia consensuada y que dé respuestas viables a la vez que eficaces, y esta estrategia lo carga todo sobre los ayuntamientos, injustamente.

En definitiva, no resuelve ni el modelo de gestión, ni la financiación del sistema ni la ubicación de las plantas de tratamiento de residuos.

Vds., una vez más, prefieren eludir su responsabilidad cuando es el Gobierno Regional quien debe determinar dónde ubicar las nuevas plantas de tratamiento.

Anuncia una modificación de la Ley de Residuos de Madrid, la Ley 5/2003, para obligar a los ayuntamientos a publicar el coste de la gestión de residuos como elemento disuasorio ante la ciudadanía de la producción de estos. Sin darse cuenta que ya es obligatorio y en la página del Ministerio de Hacienda lleva tiempo publicado el coste efectivo de los servicios.

Sin embargo en su línea de falta de valentía, tras afirmar que es necesario que exista Tasa de Basuras (página 30 de la Evaluación Ambiental Estratégica y 47 de la Estrategia) instan al Gobierno de España a que modifique la Ley Reguladora de las Haciendas Locales.

Por lo tanto, esta Estrategia nace sin acuerdo en cuanto a Financiación y Ubicación de las Instalaciones.

La Comunidad sigue imponiendo el modelo de Mancomunidades artificiales, que no funciona como debiera por la falta de financiación.

Desde el inicio de su gestión en 2009 en la Mancomunidad del Este y en 2013 las Mancomunidades del Sur y del Noroeste se encuentran al límite con vertederos colmatados o a punto de colmatarse y sin instalaciones de tratamiento previo al vertido.

No es posible la gestión de los residuos en la Comunidad de Madrid si no hay una implicación del Gobierno Regional y debe estar regida por el consenso y una gestión concertada a través de un consorcio o una agencia regional.

Los números de inspecciones ambientales propuestas son ridículos. 500 actuaciones anuales cuando hay miles de productores y gestores de residuos en la Comunidad de Madrid.

Ninguna medida directa en cuanto a prevención.

Sobre seguimiento y evaluación, ¿dónde está el balance del cumplimiento de Estrategia ya caducada?

Dos millones de toneladas de residuos se ha recogido mezcladas en 2015, un 70% del total de los residuos producidos.

En 1995 se generaron 1.662.035 toneladas de residuos biodegradables.

Por aplicación del RD 1481/ 2001, por el que se regula la eliminación de residuos mediante depósito en vertedero, se debería haber conseguido una reducción de hasta un 35% de esa cantidad en 2015, es decir 581.712 toneladas.

Pero en 2015 se vertieron 1.460.953 toneladas, el triple del límite de lo permitido y previsto.

Somos la comunidad autónoma con más residuos depositados en vertedero sin tratar, lastrando los resultados de España ante la Unión Europea.

Cita el texto la financiación de la recogida de forma parcial a municipios de menos de 2500 habitantes Siempre y cuando se agrupan en mancomunidades o agrupaciones voluntarias, pero si no se agrupan no hay subvención.

El 31 de diciembre de 2019 todos los restos vegetales de jardinería deberán ser tratados y no sé permitirá su entrada directa en vertedero. Vamos muy mal de tiempo Sr. Consejero.

El 31 de diciembre del 2019 los municipios de más de 2000 habitantes deberán implantar la recogida selectiva de textiles. ¿Lo ha consensuado esto con los Municipios Sr. Izquierdo?

En cuanto a tratamiento, la previsión de nuevas plantas es del 31 de diciembre de 2021 y en todo caso el 31 de diciembre de 2022.  

Sr. Consejero, el cumplimiento de estos plazos es imposible. ¿Porque se engañan y porque intentan engañarnos al resto?

¿Dónde está el plano de los lugares susceptible de construir instalaciones ambientales en la Comunidad de Madrid que propone el Gobierno Regional?

Vds. no lo dicen en la Estrategia. Siendo su obligación hacerlo.

La contribución de la Comunidad de Madrid al cumplimiento de objetivos es mala, la peor Comunidad cuándo se relacionan el volumen de residuos producidos, el porcentaje de reciclaje y la cantidad de residuos vertidos sin tratar.

Reducen las subvenciones de forma progresiva hasta su eliminación para los municipios entre 5.000 y 20.000 habitantes.

El apoyo los pequeños municipios es insuficiente. Los municipios de menos de 5000 habitantes deberían tener garantizada la exención total de los gastos de tratamiento.

Partiendo del hecho de que la devolución a los ayuntamientos de la gestión del tratamiento de residuos debería haberse realizado entregando instalaciones con capacidad suficiente para cumplir con la normativa vigente en el momento de la creación de las mancomunidades, la financiación de las grandes instalaciones llega muy tarde.

No obstante, bienvenido sea. Como sabe ésta es una petición que el Grupo Socialista lleva haciendo toda la legislatura.

Sobre el Plan de gestión de residuos industriales podemos decir que sobre el papel hay suficientes instalaciones, pero la realidad es que la falta de agilidad en la tramitación de autorizaciones y las ausencias de inspección hace que muchos de los residuos industriales de la Comunidad de Madrid se traten en comunidades limítrofes, lo que supone una pérdida de oportunidades a la hora de desarrollar la economía circular.

Sobre los Residuos de Construcción y Demolición, la falta de inspección produce  la existencia de vertidos incontrolados en el medio rural y en zonas periurbanas que no son asumidos como competencia autonómica;  no se establece ningún tipo de medida para su limpieza, ni siquiera los focos cada vez más extendidos en nuestros Parques Regionales, sobre todo el del Sureste.

Sobre los Residuos de aparatos eléctricos y electrónicos, no contemplan obligar, mediante inspección, a los vendedores de aparatos nuevos a retirar los reemplazados, de acuerdo con lo establecido en la normativa.

En cambio sí instan a los ayuntamientos a adaptar los puntos limpios para recepcionar este tipo de residuo.

La Comunidad de Madrid no ha gestionado un convenio marco con los sistemas de responsabilidad del productor de residuos de pilas, a pesar de que está contemplado en el Real Decreto 106/2008.

No se contemplan los acopios y abandonos de neumáticos en las zonas periurbanas. Y junto a caminos y cauces no se establece procedimiento alguno para su recogida. No se contemplan la necesaria financiación de los neumáticos que se recogen los puntos limpios cuyos costes recalan finalmente sobre los ayuntamientos.

Y sobre los lodos de depuradora, hay suficiente capacidad de las instalaciones para llegar a secar el 65% de los lodos producidos por las EDAR públicas pero en 2015 solo se secaron el 8% de los lodos y se tiraron al campo el 86%.

Sr. Izquierdo, se ha vuelto a perder una magnífica oportunidad. Vds. no han querido consensuar esta Estrategia desde el punto de vista político. Por lo tanto financiación, inversión, modelo de gestión y ubicación de instalaciones seguirá siendo objeto de discrepancia.

Mientras tanto, la magnífica oportunidad que nos presta la gestión de Residuos para hablar de energía, economía circular, sostenibilidad y solidaridad institucional y ciudadana seguirá fuera del debate, porque Vds. el Gobierno Regional del PP, así lo han querido.

Una más que llevan en su capazo de responsabilidades, y ya son muchas en estos 23 años Sr. Consejero.

Nosotros, los socialistas haremos otra Estrategia contando con los Ayuntamientos y con la ciudadanía.

Gracias Señorías, Gracias Sra. Presidenta.






jueves, 6 de diciembre de 2018

40 aniversario de la Constitución Española






40 aniversario de la Constitución: 40 años de democracia, 40 años de libertad. 

Feliz día de la Constitución



miércoles, 5 de diciembre de 2018

Pleno de la Asamblea de Madrid de fecha 5 de diciembre de 2018


ORDEN DEL DÍA DEFINITIVO DE LA SESIÓN PLENARIA DE 5 DE DICIEMBRE DE 2018 FIJADO POR LA JUNTA DE PORTAVOCES EN SU REUNIÓN DE 3 DE DICIEMBRE



Cuestiones Preliminares

1. En su caso, Declaración Institucional con motivo de la celebración, el día 3 de diciembre, del Día Internacional de las Personas con Discapacidad.

2. En su caso, Declaración Institucional con motivo de la celebración, el día 5 de diciembre, del Día Internacional del Voluntariado.

Preguntas de Respuesta Oral en Pleno

1.1 Expte: PCOP 1303/18 RGEP 15176
Autor/Grupo: Sr. Aguado Crespo (GPCS).
Destinatario: Sr. Presidente del Gobierno.
Objeto: Se pregunta por qué no exige a través del Consorcio Regional de Transportes un compromiso de puntualidad para el servicio de Renfe Cercanías de Madrid. Se adjunta documentación.

1.2 Expte: PCOP 1301/18 RGEP 15173
Autor/Grupo: Sra. Serra Sánchez (GPPCM).
Destinatario: Sr. Presidente del Gobierno.
Objeto: Valoración que hace el Gobierno sobre la última Encuesta de Fecundidad 2018 del Instituto Nacional de Estadística. Se adjunta documentación.

1.3 Expte: PCOP 1283/18 RGEP 14996
Autor/Grupo: Sr. Gabilondo Pujol (GPS).
Destinatario: Sr. Presidente del Gobierno.
Objeto: Se pregunta cómo valora el Gobierno la implementación de la Agenda 2030 en la Comunidad de Madrid. Se adjunta documentación.

1.4 Expte: PCOP 1309/18 RGEP 15198
Autor/Grupo: Sr. Ossorio Crespo (GPP).
Destinatario: Sr. Presidente del Gobierno.
Objeto: Valoración que hace de la reunión institucional y de trabajo mantenida con el Presidente del Gobierno el pasado 22 de noviembre. Se adjunta documentación.

1.5 Expte: PCOP 1311/18 RGEP 15200
Autor/Grupo: Sr. González Jiménez (GPP).
Destinatario: Gobierno.
Objeto: Se pregunta cómo valora el Gobierno la política tarifaria del Canal de Isabel II en la actualidad. Se adjunta documentación.

1.6 Expte: PCOP 1284/18 RGEP 15071
Autor/Grupo: Sr. Rodríguez García (GPS).
Destinatario: Gobierno.
Objeto: Se pregunta cómo valora la puesta en marcha de la medida 38 de la Estrategia Madrid por el Empleo. Se adjunta documentación.

1.7 Expte: PCOP 1286/18 RGEP 15097
Autor/Grupo: Sr. Delgado Orgaz (GPPCM).
Destinatario: Gobierno.
Objeto: Se pregunta cómo valora el Gobierno la Resolución de 15 de noviembre del Área de Ordenación y Control del Juego en respuesta a la reclamación de la Asociación ALEJER sobre una máquina infantil similar a una tragaperras. Se adjunta documentación.

1.8 Expte: PCOP 1312/18 RGEP 15201
Autor/Grupo: Sr. Muñoz Abrines (GPP).
Destinatario: Gobierno.
Objeto: Se pregunta cómo valora el Gobierno Regional el Proyecto de Ley 2/18, de Medidas Fiscales, tras su debate y tramitación en la Comisión de Presupuestos, Economía, Empleo y Hacienda. Se adjunta documentación.

1.9 Expte: PCOP 1314/18 RGEP 15203
Autor/Grupo: Sr. Jiménez de Parga Maseda (GPP).
Destinatario: Gobierno.
Objeto: Función del Portal del Suelo de la Comunidad de Madrid. Se adjunta documentación.

1.10 Expte: PCOP 1272/18 RGEP 14879
Autor/Grupo: Sr. Freire Campo (GPS).
Destinatario: Gobierno.
Objeto: Valoración que hace el Gobierno de la situación de las urgencias hospitalarias denunciada por los médicos residentes del Hospital 12 de Octubre. Se adjunta documentación.

1.11 Expte: PCOP 1281/18 RGEP 14991
Autor/Grupo: Sra. García Gómez (GPPCM).
Destinatario: Gobierno.
Objeto: Valoración que hace el Gobierno de la Comunidad de la situación de los residentes en formación (MIR) en las urgencias de los hospitales de la Comunidad de Madrid. Se adjunta documentación.

1.12 Expte: PCOP 1174/18 RGEP 14113
Autor/Grupo: Sr. Marcos Arias (GPCS).
Destinatario: Gobierno.
Objeto: Se pregunta cómo valora el Gobierno Regional el Proyecto de Reglamento de Organización y Funcionamiento del Consejo LGTBI de la Comunidad de Madrid. Se adjunta documentación.

1.13 Expte: PCOP 1255/18 RGEP 14698
Autor/Grupo: Sra. Delgado Gómez (GPS).
Destinatario: Gobierno.
Objeto: Se pregunta cuándo tiene previsto el Gobierno Regional implementar el reglamento para establecer el procedimiento para la obtención de la documentación administrativa de las personas transexuales, tal como indica el artículo 7.3 de la Ley de Identidad y Expresión de Género e Igualdad Social y no Discriminación de la Comunidad de Madrid. Se adjunta documentación.

1.14 Expte: PCOP 1275/18 RGEP 14914
Autor/Grupo: Sra. Navarro Lanchas (GPS).
Destinatario: Gobierno.
Objeto: Respuesta que ha dado la Consejería de Políticas Sociales y Familia a la pobreza energética que afecta a las personas en riesgo de exclusión social en el año 2018. Se adjunta documentación.

1.15 Expte: PCOP 1292/18 RGEP 15134
Autor/Grupo: Sr. Candela Pokorna (GPPCM).
Destinatario: Gobierno.
Objeto: Se pregunta si considera el Gobierno que cumple con su obligación de garantizar el derecho fundamental a una vivienda digna y adecuada para todos los madrileños. Se adjunta documentación.

1.16 Expte: PCOP 1304/18 RGEP 15177
Autor/Grupo: Sr. Núñez Sánchez (GPCS).
Destinatario: Gobierno.
Objeto: Medidas concretas que está tomando el Gobierno para favorecer el acceso a las instalaciones deportivas de los centros de educación secundaria en horario no lectivo y fines de semana. Se adjunta documentación.

1.17 Expte: PCOP 1316/18 RGEP 15205
Autor/Grupo: Sra. González González (GPP).
Destinatario: Gobierno.
Objeto: Balance que hace el Gobierno Regional en esta Legislatura sobre el impulso a la danza en la Comunidad de Madrid. Se adjunta documentación.

Proposiciones de Ley: Toma en Consideración

2.1Toma en consideración de la Proposición de Ley PROPL 20/18 RGEP 12280, para la inclusión de cláusulas estratégicas en la contratación pública de la Comunidad de Madrid. Publicación BOAM núm. 206, 31-10-18.

3Proposiciones de Ley: Dictámenes de Comisión

3.1 Dictamen de la Comisión de Presupuestos, Economía, Empleo y Hacienda sobre el Proyecto de Ley PL 2/18 RGEP 7679, de Medidas Fiscales de la Comunidad de Madrid, por el que se modifica el texto refundido de las disposiciones legales de la Comunidad de Madrid en materia de tributos cedidos por el Estado, aprobado por Decreto Legislativo 1/2010, de 21 de octubre (RGEP 14952/18). Publicación BOAM núm. 211, 29-11-18.

- Recibido escrito del Grupo Parlamentario Podemos Comunidad de Madrid comunicando la reserva de enmiendas no incorporadas al Dictamen de la Comisión (RGEP 14974/18).

4 Comparecencias

4.1 Expte: C 1131/18 RGEP 13893
Autor/Grupo: Grupo Parlamentario Socialista.
Destinatario: Sr. Consejero de Sanidad.
Objeto: Situación del Programa de Prevención del Cáncer de Mama (PREVECAN). Publicación BOAM núm. 204, 25-10-18.

4.2 Expte: C 1218/18 RGEP 14819
Destinatario: Sr. Consejero de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio, a petición propia.
Objeto: Aprobación de la nueva "Estrategia de la Gestión Sostenible de los Residuos 2017-2024 de la Comunidad de Madrid". Publicación BOAM núm. 210, 22-11-18.

Proposiciones No de Ley

5.1 Expte: PNL 204/18 RGEP 14945
Autor/Grupo: Grupo Parlamentario de Ciudadanos.
Objeto: La Asamblea de Madrid insta al Gobierno de la Comunidad de Madrid para que, a través del Consorcio Regional de Transportes de Madrid, negocie la incorporación al acuerdo de prestación del servicio de Cercanías con RENFE las siguientes medidas: 1.- Una cláusula de puntualidad por parte del prestador de servicios que establezca que todos los retrasos superiores a 15 minutos pasan a tener la consideración de indemnizables. Estos retrasos tendrán la consideración de indemnizables de forma automática, salvo los derivados de causas ajenas a RENFE o causas de fuerza mayor que sean debidamente identificados y documentados en el acuerdo de prestación. 2.- El cálculo de la indemnización será desarrollado por el CRTM valorando que las indemnizaciones por retraso del servicio, se calcularán tomando como referencia el precio del título de transporte que el usuario posea. 3.- El CRTM detraerá las cantidades correspondientes a los incumplimientos de la cláusula de compromiso de puntualidad de los pagos a efectuar a RENFE y procederá a indemnizar a los usuarios afectados en la forma que reglamentariamente se determine. Publicación BOAM núm. 211, 29-11-18.

5.2 Expte: PNL 190/18 RGEP 14149
Autor/Grupo: Grupo Parlamentario Socialista.
Objeto: La Asamblea de Madrid insta al Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid a instar al Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid para que proceda a la modificación de la Ley 17/1997, de 4 de julio, de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas, incluyendo un Título dedicado a la regulación de los “macro-eventos” que se pretendan organizar en nuestra Comunidad, en el que se contemplen, al menos, los aspectos que se relacionan en el escrito. Publicación BOAM núm. 206, 31-10-18.

Se adjunta escrito de presentación de enmiendas (RGEP 15339/18).

5.3 Expte: PNL 200/18 RGEP 14680
Autor/Grupo: Grupo Parlamentario Podemos Comunidad de Madrid.
Objeto: Instar al Gobierno de la Comunidad de Madrid a: 1.- Implicar a las instituciones de la Comunidad de Madrid en el fomento, difusión y conocimiento de la Declaración Universal de los Derechos Humanos a través de campañas para la ciudadanía y actos en los centros educativos. 2.- Introducir en los currículos académicos de la Comunidad de Madrid asignaturas sobre los Derechos Humanos, la Democracia y el ejercicio de la Ciudadanía. 3.- Articular mecanismos de participación ciudadana que puedan concluir en propuestas de reforma y modernización institucional. Publicación BOAM núm. 209, 15-11-18.

Se adjunta escrito de presentación de enmiendas (RGEP 15345/18).

5.4 Expte: PNL 164/18 RGEP 13127
Autor/Grupo: Grupo Parlamentario de Ciudadanos.
Objeto: La Asamblea de Madrid insta al Gobierno de la Comunidad de Madrid a: 1. Ampliar las ventanas de medición o consideración, en todas las evaluaciones de resultados de investigación o docencia que dependan de la Comunidad de Madrid, donde haya restricciones temporales, para paliar los parones en la carrera académica en ese periodo o el inmediato anterior, por las razones de maternidad, paternidad, enfermedad, cuidados, violencia de género, y cualquier otra que suponga un permiso reconocido legalmente. 2. Aplicar factores de corrección en todas las evaluaciones de resultados de investigación o docencia que dependan de la Comunidad de Madrid donde se evalúen currícula completos o también en ventana concreta, para paliar los parones en la carrera académica por las razones anteriormente expuestas, incluyendo acciones positivas hacia la maternidad/paternidad y violencia de género. 3 Incluir en los formularios de solicitudes un apartado para poder indicar las situaciones anteriormente expuestas que hayan causado parones en la carrera académica (investigadora, docente o de gestión), permitiendo la posible inclusión de situaciones que, afectando a la conciliación, no den lugar a reconocimiento de permisos reconocidos legalmente, de forma que puedan ser valoradas en cualquier proceso de evaluación. 4. Establecer las medidas oportunas para que Madri+D implemente medidas similares a las anteriormente expuestas. 5. Instar al Gobierno de la Nación a que establezca, en el ámbito de sus competencias, medidas similares a las anteriormente expuestas. 6. Instar a las Universidades y a los Organismos de investigación públicos madrileños a que establezcan medidas similares a las anteriormente expuestas para todas las valoraciones a nivel interno, tanto en investigación como en docencia. 7. Instar a las Universidades madrileñas a que establezcan planes de igualdad efectiva en la investigación para paliar los parones de investigación que afectan principalmente a la maternidad/paternidad. 8. Incluir en el próximo Plan Plurianual de Financiación de las Universidades Públicas Madrileñas, un indicador o parámetro que valore las medidas de igualdad efectiva en la investigación y docencia implementadas en cada universidad de nuestra región. 9. Establecer fechas fijas para la publicación de convocatorias de ayudas, subvenciones de investigación, etc., así como cumplir con los plazos de resolución establecidos por ley y notificación de las resoluciones ajustadas a la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. Publicación BOAM núm. 201, 11-10-18.

Se adjuntan escritos de presentación de enmiendas (RGEP 15344/18, RGEP 15361/18 y RGEP 15363/18).

5.5 Expte: PNL 207/18 RGEP 14964
Autor/Grupo: Grupo Parlamentario Socialista.
Objeto: La Asamblea de Madrid insta al Gobierno de la Comunidad de Madrid a: - La creación administrativa de un IES en Montecarmelo, dotándolo de una sede provisional y estructura organizativa para el curso 2019-2020. - Que ese centro sea de adscripción preferente para los CEIP Antonio Fontán e Infanta Leonor para el curso 2019-2020. - Que se den los pasos inmediatos para comenzar la construcción, a la mayor brevedad posible, de un IES en la única parcela de uso educativo disponible en el barrio de Montecarmelo. Se adjunta documentación.