Pleno de la Asamblea de Madrid

El Pleno de la Asamblea de Madrid se reunirá en sesión ordinaria, el día 9 de febrero (jueves) de dos mil diecisiete, a las diez horas, en el Salón de Plenos de su sede (Pza. de la Asamblea de Madrid, núm. 1), para deliberar y resolver sobre el siguiente

ORDEN DEL DÍA

Cuestiones Preliminares

1. Minuto de silencio con motivo del fallecimiento de Don Mario Lisandro Salvatierra Saru.

2. Promesa o juramento de la Sra. Diputada electa  Dña. Ana Belén Barbero Martín, del Partido Popular, en sustitución, por renuncia, de  D. José Enrique Núñez Guijarro. (RGEP 1513/17 y RGEP 1514/17)

1 Preguntas de Respuesta Oral en Pleno

1.1Expte: PCOP 114/17 RGEP 1003

Autor/Grupo: Sr. Aguado Crespo (GPCS).

Destinatario: Sra. Presidenta del Gobierno.

Objeto: Se pregunta cómo valora el compromiso de su Gobierno con la lucha contra la corrupción política. Se adjunta documentación.

1.2Expte: PCOP 155/17 RGEP 1415

Autor/Grupo: Sra. Ruiz-Huerta García de Viedma (GPPCM).

Destinatario: Sra. Presidenta del Gobierno.

Objeto: Planes que tiene el Gobierno de la Comunidad de Madrid para ayudar a las familias que se encuentran en la situación que conocemos como de "pobreza energética". Se adjunta documentación.

1.3Expte: PCOP 143/17 RGEP 1380

Autor/Grupo: Sr. Gabilondo Pujol (GPS).

Destinatario: Sra. Presidenta del Gobierno.

Objeto: Se pregunta si considera que las infraestructuras de los Servicios Públicos de la Comunidad de Madrid son adecuadas para garantizar los derechos ciudadanos. Se adjunta documentación.

1.4Expte: PCOP 149/17 RGEP 1407

Autor/Grupo: Sr. Ossorio Crespo (GPP).

Destinatario: Sra. Presidenta del Gobierno.

Objeto: Evolución del período de pago medio a proveedores en la Comunidad de Madrid en esta Legislatura. Se adjunta documentación.

1.5Expte: PCOP 79/17 RGEP 508

Autor/Grupo: Sra. Maroto Illera (GPS).

Destinatario: Gobierno.

Objeto: Medidas que prevé incorporar el Gobierno Regional en los Presupuestos Generales de la Comunidad de Madrid para 2017 de manera que pueda conocerse el impacto de género de los mismos. Se adjunta documentación.

1.6Expte: PCOP 71/17 RGEP 384

Autor/Grupo: Sr. Sánchez Pérez (GPPCM).

Destinatario: Gobierno.

Objeto: Motivos para incrementar los umbrales de NO2 en el protocolo de la Comunidad de Madrid para episodios de alta contaminación. Se adjunta documentación.

1.7Expte: PCOP 150/17 RGEP 1408

Autor/Grupo: Sr. Gómez Ruiz (GPP).

Destinatario: Gobierno.

Objeto: Datos de los programas PIAM y PIVCEM, de subvención a la renovación de vehículos (taxi e industrial ligero) en el año 2016. Se adjunta documentación.

1.8Expte: PCOP 129/17 RGEP 1220

Autor/Grupo: Sr. Álvarez Cabo (GPCS).

Destinatario: Gobierno.

Objeto: Planes que tiene su Consejería en relación con las urgencias generales del Hospital de La Paz. Se adjunta documentación.

1.9Expte: PCOP 151/17 RGEP 1409

Autor/Grupo: Sra. Álvarez Padilla (GPP).

Destinatario: Gobierno.

Objeto: Actuaciones que ha puesto en marcha la Consejería de Sanidad en relación con la emisión de la tarjeta sanitaria. Se adjunta documentación.

1.10Expte: PCOP 156/17 RGEP 1416

Autor/Grupo: Sra. García Gómez (GPPCM).

Destinatario: Gobierno.

Objeto: Se pregunta cómo valora la Consejería de Sanidad la externalización de los servicios de mantenimiento y limpieza de los hospitales de la Comunidad de Madrid. Se adjunta documentación.

1.11Expte: PCOP 80/17 RGEP 509

Autor/Grupo: Sra. Casares Díaz (GPS).

Destinatario: Gobierno.

Objeto: Se pregunta cómo valora el Gobierno el programa GEA dirigido a promover la participación social y laboral de las mujeres del ámbito rural. Se adjunta documentación.

1.12Expte: PCOP 126/17 RGEP 1128

Autor/Grupo: Sr. Gómez-Chamorro Torres (GPS).

Destinatario: Gobierno.

Objeto: Se pregunta si garantiza el Consejo de Gobierno todas las plazas concertadas en la actualidad con la aplicación del "Acuerdo marco del servicio público de atención residencial a personas mayores dependientes, modalidad financiación total y financiación parcial. Año 2017", a partir del 30 de junio de 2017. Se adjunta documentación.

1.13Expte: PCOP 142/17 RGEP 1335

Autor/Grupo: Sr. Reyero Zubiri (GPCS).

Destinatario: Gobierno.

Objeto: Se pregunta cómo valora la situación en la Dirección General de Servicios Sociales e Integración Social después de las acusaciones realizadas por funcionarios de malversación de fondos públicos. Se adjunta documentación.

1.14Expte: PCOP 152/17 RGEP 1410

Autor/Grupo: Sra. Aguado del Olmo (GPP).

Destinatario: Gobierno.

Objeto: Valoración de las actuaciones desarrolladas en el marco de los Convenios de colaboración entre la Comunidad de Madrid y las Entidades Locales en materia de lucha contra la violencia de género y promoción de la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres en 2016. Se adjunta documentación.

1.15Expte: PCOP 93/17 RGEP 819

Autor/Grupo: Sra. Andaluz Andaluz (GPS).

Destinatario: Gobierno.

Objeto: Se pregunta cuándo tiene previsto la Consejería de Educación, Juventud y Deporte abonar a los Institutos de Enseñanza Secundaria las partidas pendientes para su funcionamiento. Se adjunta documentación.

1.16Expte: PCOP 106/17 RGEP 929

Autor/Grupo: Sr. Galiana Blanco (GPPCM).

Destinatario: Gobierno.

Objeto: Se pregunta cómo valora el Gobierno las actuaciones en términos de renovación que se van a implementar en la línea 8 de Metro de Madrid. Se adjunta documentación.

1.17Expte: PCOP 153/17 RGEP 1411

Autor/Grupo: Sr. Berzal Andrade (GPP).

Destinatario: Gobierno.

Objeto: Medidas en materia de accesibilidad que acometerá Metro de Madrid en 2017. Se adjunta documentación.

2 Interpelaciones

2.1Expte: I 3/17 RGEP 818

Autor/Grupo: Sra. Llop Cuenca (GPS).

Destinatario: Gobierno.

Objeto: Política general del Consejo de Gobierno respecto a la provisión de medios al servicio de la Administración de Justicia en la Comunidad de Madrid.

3 Comparecencias

3.1Expte: C 51/17 RGEP 787

Destinatario: Sr. Consejero de Medio Ambiente, Administración Local y Ordenación del Territorio, a petición propia.

Objeto: Nuevo Plan Regional de Inversiones.

3.2Expte: C 52/17 RGEP 788

Destinatario: Sr. Consejero de Sanidad, a petición propia.

Objeto: Balance anual del Plan Integral de Mejora de la Lista de Espera Quirúrgica.

3.3Expte: C 53/17 RGEP 823

Autor/Grupo: Grupo Parlamentario Socialista.

Destinatario: Sr. Consejero de Sanidad.

Objeto: Situación de los hospitales públicos de Madrid en lo relativo al mantenimiento arquitectónico y de las instalaciones.

3.4Expte: C 72/17 RGEP 932

Autor/Grupo: Grupo Parlamentario Podemos Comunidad de Madrid.

Destinatario: Sr. Consejero de Políticas Sociales y Familia.

Objeto: Rescisión del contrato del Servicio de Emergencia Social de la Comunidad de Madrid el 31 de enero.

4 Proposiciones No de Ley

4.1Expte: PNL 224/16 RGEP 11927

Autor/Grupo: Grupo Parlamentario Socialista.

Objeto: La Asamblea de Madrid insta al Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid a: 1.- Se tenga en cuenta, para sacar adelante la Estrategia Madrileña contra la Violencia de Género, a todas las Organizaciones de Mujeres que trabajan o desean trabajar para erradicar la Violencia de Género. 2.- Se incluya en el anexo económico de la Estrategia y en los presupuestos 2017 la cantidad de 400.000 euros, destinada a financiar los programas de lucha contra la violencia de género realizados por estas Organizaciones.

4.2Expte: PNL 232/16 RGEP 12240

Autor/Grupo: Grupo Parlamentario de Ciudadanos.

Objeto: La Asamblea de Madrid insta al Gobierno de la Comunidad de Madrid a: 1.- Incluir en el Anteproyecto de Ley del Espacio Madrileño de Educación Superior mecanismos destinados a velar, de manera determinante y dentro del ámbito competencial de la Comunidad de Madrid, por la limpieza y las buenas prácticas en el acceso y el desarrollo de la carrera académica del personal docente e investigador, así como de la gobernanza de las universidades públicas de la Comunidad de Madrid. 2.- A reforzar el papel de los Consejos Sociales de las universidades públicas de la Comunidad de Madrid en el cumplimiento del objetivo indicado en el apartado anterior.

4.3Expte: PNL 235/16 RGEP 12486

Autor/Grupo: Grupo Parlamentario Podemos Comunidad de Madrid.

Objeto: La Asamblea de Madrid insta al Gobierno de la Comunidad de Madrid a: 1.- Realizar desde la Consejería de Políticas Sociales y Familia en colaboración con los Ayuntamientos un análisis del abuso sexual infantil en la Comunidad de Madrid para poder desarrollar políticas para prevenir y acabar con el abuso sexual infantil. 2.- Crear un servicio público de la Comunidad de Madrid específico, dependiente de la Consejería de Políticas Sociales y Familia, en el que trabajar desde la lógica de la protección a la infancia y de la prevención del abuso sexual infantil, con las especificaciones que se citan en el escrito. 3.- Instar al Gobierno Central a realizar un cambio en la legislación necesario para que no sea requisito el consentimiento de ambos progenitores para la intervención psicológica, en todos los casos en los que pudiera existir indicios de que uno de ellos haya maltratado o abusado de un menor.

4.4Expte: PNL 14/17 RGEP 970

Autor/Grupo: Grupo Parlamentario de Ciudadanos.

Objeto: La Asamblea de Madrid insta al Gobierno de la Comunidad de Madrid a: 1.- Elaboración de un Plan Integral de Recuperación y Conservación de Ríos y Humedales de la Comunidad de Madrid para antes de diciembre de 2017. Este Plan Integral tendrá en cuenta las previsiones de la Directiva Marco del Agua en ámbitos como control de caudales, usos de los recursos, depuración o conservación de la Biodiversidad y de los cauces. 2.- El Plan se realizará y llevará a cabo de manera conjunta y coordinada con las administraciones competentes e implicadas: Consejería de Medio Ambiente, Confederación Hidrográfica del Tajo, Canal de Isabel II y Entidades Locales. 3.- Revisar y actualizar el Catálogo de Embalses y Humedales de la Comunidad de Madrid. 4.- Revisar y actualizar el Plan de Actuación sobre humedades catalogados de la Comunidad de Madrid. 5.- Revisar y actualizar los Planes de Ordenación de Embalses de la Comunidad de Madrid. 6.- Habilitación de zonas de paseo y disfrute de los ríos y humedales. 7.- Realización de un Programa de sensibilización y educación ambiental sobre la importancia de ríos y humedales de la Comunidad de Madrid. 8.- Programa de vigilancia e inspección ambiental específico. 9.- Programa plurianual de restauración de zonas degradadas.

Conclusiones de la Mesa Crecimiento sostenible, justo y equitativo

SOSTENIBILIDAD Y ORDENACION DEL TERRITORIO

Mesa 2 Forum [Re] Inventando Madrid PSOE-M. Movilidad Sostenible, Calidad del Aire y Cambio Climático en la Comunidad de Madrid. 

Para los socialistas, la Comunidad de Madrid tiene un enorme potencial para ser región líder del desarrollo territorial y ambiental, y conseguir, gracias a un crecimiento sostenible, nuevos empleos verdes, un mayor uso de energías no contaminantes, preservar el planeta, empoderar a la ciudadanía, mejorar nuestro entorno, reciclar nuestros residuos adecuadamente y erradicar la pobreza y la desigualdad. Además, los ecosistemas, la biodiversidad, el parque nacional, los parques regionales y la realidad natural hacen de nuestra Comunidad un lugar muy especial. Trabajar por ello, cuidar la calidad del aire, del agua, de los alimentos que consumimos es trabajar, además de por nuestro Medio Ambiente, por la salud de los madrileños y madrileñas, por nuestro futuro.

La economía tiene la obligación de contemplar la realidad ambiental, ya que la eficiencia en los recursos naturales y la utilización de tecnología no contaminante genera empleo y forma parte de la nueva economía que los socialistas queremos implantar en nuestra Comunidad. Para tener un tejido industrial sostenible, conseguir otros modos más ecológicos de producción, de consumo y de movilidad, entre otros sectores, se requiere de acciones creíbles y decisivas, donde la inversión en educación, en investigación, desarrollo e innovación hagan que toda la ciudadanía, empezando por los poderes públicos, contribuya decididamente al cambio de ciclo económico y productivo.

Nuestro territorio es un recurso no renovable. Por ello, la ocupación del suelo debe responder a medidas que mejoren nuestra calidad de vida y sean soporte de actividades productivas donde ocupación del territorio y protección ambiental sean indisolubles una de la otra. El equilibrio territorial debe responder, por tanto, a una estrategia, donde los desarrollos urbanísticos sean integradores, cumplan una función social y la cualificación del suelo preserve los espacios naturales más valiosos. El desarrollo sostenible debe tender a la eficiencia energética, la accesibilidad, la creación de empleo de calidad y la inclusión social.

Hacer un proyecto inteligente de integración de nuestro suelo exige poner sobre la mesa estrategias de política territorial, donde el bien de la mayoría prevalezca sobre el interés de unos pocos desaprensivos que dilapidan el territorio, al exclusivo objeto de generar una política expansiva y en absoluto sostenible, tal y como los gobiernos de la derecha han ejecutado durante estos últimos 20 años en nuestra Comunidad.

Estrategia territorial y uso de la función pública urbanística del suelo deben ser los pilares fundamentales de nuestras políticas, que se aplican donde gobernamos y que se impulsan como elemento de cambio de ciclo donde somos oposición. No podríamos satisfacer un desarrollo territorial sostenible sin contar con la movilidad y el acceso a una vivienda digna. 

Establecer definitivamente la movilidad como un derecho subjetivo de los madrileños y madrileñas tiene que ser uno de las principales acciones a tratar en los próximos años. El derecho al transporte como un eje más de las políticas sociales debe ser una realidad en la Comunidad de Madrid. Se necesita un sistema de transporte adecuado, que dote a los ciudadanos de una red de transporte público accesible, próximo y que les permita llegar a cualquier punto de nuestra Comunidad con rapidez y comodidad; un sistema de transporte que integre los diferentes medios y dote a la totalidad del sistema de coherencia y eficacia.

En nuestra región se necesita una política de movilidad sostenible, y desarrollarse con criterios de planificación y eficacia, dejando atrás la desmesurada época de inversiones sin rigor pensadas más en la proyección electoral que en la ejecución de una estrategia territorial de movilidad en una región metropolitana como Madrid. La apuesta por el transporte público moderno que busque la complementariedad, y no la competencia, entre los distintos modos de transporte, junto al mantenimiento e impulso de una red de infraestructuras que preserve adecuadamente nuestro Medio Ambiente.

Hacer real el derecho constitucional a una vivienda digna, art. 47, pasa por diseñar acciones políticas e institucionales pensando en las personas, en sus necesidades básicas; además del derecho a una vivienda digna, evitar la pérdida de la vivienda por situación económica y la rehabilitación para disponer de una vivienda adecuada.

Entre los objetivos específicos de la política ambiental y territorial socialista en Madrid, y que forman parte de nuestro programa electoral, destacan:

- Modificación de la Ley del Suelo de la Comunidad de Madrid y aprobación de un nuevo texto legal consensuado entre todos los sectores, públicos y privados, que operan en la Comunidad de Madrid, donde la rehabilitación y la regeneración urbana sea pieza fundamental.

- Elaboración de un Plan de Estrategia Territorial, vinculado a la nueva redacción de la Ley del Suelo de la Comunidad de Madrid, fundamental para una adecuada planificación del suelo.

- Creación de patrimonios públicos de suelo destinados a la promoción de la vivienda pública en alquiler y revitalización de barrios.

- Aprobar una Ley de Vivienda, así como la rehabilitación y la renovación urbana.

- Aprobar una Ley y un Plan de movilidad sostenible.

- Rediseño de las zonas tarifarias del Consorcio Regional de Transporte para facilitar acceso al transporte, e implantar un abono social en el transporte público para los colectivos más vulnerables.

- Aprobar la Ley de Financiación del Transporte Público.

- Dotar a la Agencia de la Vivienda Social de recursos necesarios para tener un adecuado parque público de viviendas en alquiler, así como desarrollar un modelo alternativo de rehabilitación de viviendas y renovación urbana.

- Aprobar una Estrategia Regional de Calidad del Aire.

- Elaboración de una Estrategia Regional de Residuos creando la figura de Consorcios Regionales para su gestión.

- Ampliar el Parque Nacional de la Sierra de Guadarrama y dignificar nuestros parques regionales, especialmente el del Sureste.

- Aprobación de una Ley de Cambio Climático donde se contemple la movilidad sostenible, el combate a la pobreza energética, el ahorro energético, el desarrollo de una economía y empleo verde.

- Apostar por las energías renovables, como eje estratégico para nuevos empleos verdes.

- Mantenimiento activo de nuestras infraestructuras viales y construcción de otras nuevas para el reequilibrio territorial de la región.

Segunda mesa de [Re] Inventando Madrid

I FÓRUM [Re] Inventando Madrid

El próximo martes 7 de febrero, a las 19:00 horas, tendrá lugar la segunda Mesa de Debate del I Fórum Socialista de Madrid “[Re]inventando Madrid”, sobre “Crecimiento económico, justo y equitativo”. Para inscribirse en esta segunda Mesa es necesario enviar un correo electrónico a organizacion@psoemadrid.es 

Pleno de la Asamblea de Madrid

 El Pleno de la Asamblea de Madrid se reunirá en sesión ordinaria, el día 2 de febrero (jueves) de dos mil diecisiete, a las diez horas, en el Salón de Plenos de su sede (Pza. de la Asamblea de Madrid, núm. 1), para deliberar y resolver sobre el siguiente

ORDEN DEL DÍA

1 Preguntas de Respuesta Oral en Pleno

1.1Expte: PCOP 115/17 RGEP 1004

Autor/Grupo: Sr. Aguado Crespo (GPCS).

Destinatario: Sra. Presidenta del Gobierno.

Objeto: Se pregunta cómo califica el estado actual en el que se encuentran las sedes judiciales de la Comunidad de Madrid. Se adjunta documentación.

 

1.2Expte: PCOP 116/17 RGEP 1005

Autor/Grupo: Sra. Ruiz-Huerta García de Viedma (GPPCM).

Destinatario: Sra. Presidenta del Gobierno.

Objeto: Valoración que hace el Gobierno del Acuerdo de la Conferencia de Presidentes sobre la reforma de la financiación autonómica. Se adjunta documentación.

 

1.3Expte: PCOP 108/17 RGEP 980

Autor/Grupo: Sr. Gabilondo Pujol (GPS).

Destinatario: Sra. Presidenta del Gobierno.

Objeto: Se pregunta si considera usted que el estado de los juzgados afecta a la seguridad jurídica de la Comunidad de Madrid. Se adjunta documentación.

 

1.4Expte: PCOP 120/17 RGEP 1028

Autor/Grupo: Sr. Ossorio Crespo (GPP).

Destinatario: Sra. Presidenta del Gobierno.

Objeto: Se pregunta cómo valora el Gobierno Regional los resultados en la Comunidad de Madrid del Índice de Progreso Social del año 2016 en la Unión Europea. Se adjunta documentación.

 

1.5Expte: PCOP 72/17 RGEP 425

Autor/Grupo: Sra. Llop Cuenca (GPS).

Destinatario: Gobierno.

Objeto: Medidas que ha adoptado para evitar riesgos garantizando la seguridad en los juzgados de la Comunidad en prevención de situaciones como el incendio sucedido el día 11 de enero en una de las sedes de los Juzgados de Torrejón de Ardoz. Se adjunta documentación.

 

1.6Expte: PCOP 103/17 RGEP 917

Autor/Grupo: Sr. Padilla Estrada (GPPCM).

Destinatario: Gobierno.

Objeto: Se pregunta cómo valora el Gobierno Regional el cierre económico del año 2016 del Ente Público Radio Televisión Madrid. Se adjunta documentación.

 

1.7Expte: PCOP 105/17 RGEP 927

Autor/Grupo: Sr. Rubio Ruiz (GPCS).

Destinatario: Gobierno.

Objeto: Alternativas que ha desarrollado el Gobierno de la Comunidad de Madrid para las escuelas deportivas que realizaban su actividad en las instalaciones del Canal de Isabel II del barrio de Chamberí. Se adjunta documentación.

 

1.8Expte: PCOP 112/17 RGEP 984

Autor/Grupo: Sra. Leal Fernández (GPS).

Destinatario: Gobierno.

Objeto: Teniendo en consideración las diversas previsiones legales contempladas en la Ley 8/2015, de 28 de noviembre, de Radio Televisión Madrid, S.A., se pregunta cuál es su situación actual desde una perspectiva societaria y la de las sociedades Televisión Autonomía Madrid, S.A. y Radio Autonomía Madrid, S.A. Se adjunta documentación.

 

1.9Expte: PCOP 121/17 RGEP 1029

Autor/Grupo: Sra. González González (GPP).

Destinatario: Gobierno.

Objeto: Plan de actuación de la Fundación Canal para el año 2017. Se adjunta documentación.

 

1.10Expte: PCOP 111/17 RGEP 983

Autor/Grupo: Sra. Martínez Ten (GPS).

Destinatario: Gobierno.

Objeto: Actuaciones que ha desarrollado el Gobierno para dar cumplimiento a la Resolución número 1/2016, de la Comisión de Mujer, sobre la PNL 23/16 del Grupo Parlamentario Socialista. Se adjunta documentación.

 

1.11Expte: PCOP 122/17 RGEP 1030

Autor/Grupo: Sra. Plañiol Lacalle (GPP).

Destinatario: Gobierno.

Objeto: Medidas que ha adoptado este año la Consejería de Sanidad para hacer frente a la epidemia de la gripe de forma eficaz. Se adjunta documentación.

 

1.12Expte: PCOP 49/17 RGEP 83

Autor/Grupo: Sra. Serra Sánchez (GPPCM).

Destinatario: Gobierno.

Objeto: Se pregunta cómo valora el Gobierno la evolución en el número de personas perceptoras de las prestaciones por dependencia en la Comunidad de Madrid. Se adjunta documentación.

 

1.13Expte: PCOP 123/17 RGEP 1031

Autor/Grupo: Sra. Camins Martínez (GPP).

Destinatario: Gobierno.

Objeto: Medidas concretas que contempla el Plan de Inclusión de la Población Gitana 2017-2021, recientemente aprobado por el Gobierno de la Comunidad de Madrid. Se adjunta documentación.

 

1.14Expte: PCOP 66/17 RGEP 267

Autor/Grupo: Sra. Ardid Jiménez (GPS).

Destinatario: Gobierno.

Objeto: Planes que tiene el Gobierno de la Comunidad de Madrid para las instalaciones del antiguo CEIP Pedro Alvarado, en la calle Andorra 77-79 del distrito de Hortaleza. Se adjunta documentación.

 

1.15Expte: PCOP 107/17 RGEP 966

Autor/Grupo: Sr. Ardanuy Pizarro (GPPCM).

Destinatario: Gobierno.

Objeto: Motivos por los que el Gobierno ha decidido retirar las becas de comedor a diversas escuelas infantiles públicas en la Comunidad de Madrid. Se adjunta documentación.

 

1.16Expte: PCOP 119/17 RGEP 1008

Autor/Grupo: Sra. de la Iglesia Vicente (GPCS).

Destinatario: Gobierno.

Objeto: Se pregunta si considera la Consejería de Educación, Juventud y Deporte que el actual sistema de becas a la formación profesional superior garantiza a los alumnos madrileños cursar sus estudios con garantías de gratuidad. Se adjunta documentación.

 

1.17Expte: PCOP 124/17 RGEP 1032

Autor/Grupo: Sr. González Jiménez (GPP).

Destinatario: Gobierno.

Objeto: Planes que tiene el Gobierno para fomentar las habilidades relacionadas con la oratoria entre universitarios madrileños. Se adjunta documentación.

2 Comparecencias

2.1 Expte: C 1142/16 RGEP 10994

Autor/Grupo: Grupo Parlamentario Podemos Comunidad de Madrid.

Destinatario: Sr. Consejero de Presidencia, Justicia y Portavocía del Gobierno.

Objeto: Planes del Gobierno de la Comunidad en relación con las sedes judiciales.

2.2 Expte: C 8/17 RGEP 268

Autor/Grupo: Grupo Parlamentario Socialista.

Destinatario: Sr. Consejero de Políticas Sociales y Familia.

Objeto: Situación de la gestión de los convenios de servicios sociales de atención primaria en las mancomunidades.

2.3 Expte: C 37/17 RGEP 556

Autor/Grupo: Grupo Parlamentario Podemos Comunidad de Madrid.

Destinatario: Sra. Consejera de Economía, Empleo y Hacienda.

Objeto: Medidas que se adoptarán para proteger y garantizar los derechos de los consumidores ante las recientes sentencias judiciales referentes a los préstamos hipotecarios.

3 Proposiciones No de Ley

3.1Expte: PNL 163/16 RGEP 8123

Autor/Grupo: Grupo Parlamentario Socialista.

Objeto: La Asamblea de Madrid insta al Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid a: 1.- La promoción de la Asociación de Municipios como fórmula más eficaz y eficiente para ofrecer a los ciudadanos de la Comunidad de Madrid un servicio de Policía Local, en aquellos municipios que no dispongan de recursos suficientes para la prestación del servicio policial. 2.- Asesorar a los municipios que así lo requieran en materia de Seguridad Pública en relación con los Servicios de Policía Local, ejerciendo sus competencias de Coordinación de las Policías Locales, para el desarrollo de los proyectos de asociación de municipios para la prestación del Servicio de Policía Local. 3.- Que se constituya una Comisión de Estudios sobre esta materia con la Federación Madrileña de Municipios para la promoción y futura implantación de las Asociaciones de Municipios en materia de Policía Local cuando así sea decidido por los respectivos Ayuntamientos de nuestra Comunidad.

3.2 Expte: PNL 227/16 RGEP 12148

Autor/Grupo: Grupo Parlamentario Socialista.

Objeto: La Asamblea de Madrid insta al Consejo de Gobierno a: 1.- Establecer una deducción autonómica para familias monoparentales con hijos menores de 18 años o mayores si padecen algún tipo de discapacidad en grado igual o superior al 65% en el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas aplicable sobre la cuota íntegra autonómica equiparándola a la deducción fiscal que tienen las familias numerosas. 2.- Desarrollar un Programa de Garantía de Ingresos a las familias monoparentales con hijos menores de 18 años o mayores si padecen algún tipo de discapacidad en grado igual o superior al 65% con ingresos brutos anuales inferiores a los 12.000 euros para proporcionarles una renta que les permita afrontar las necesidades más básicas inherentes a la dignidad humana, mejorando sustancialmente la situación de los niños y niñas en hogares monoparentales con menos rentas y eliminado la pobreza más severa. 3.- Considerar las familias monoparentales con hijos a cargo en situación de vulnerabilidad como un colectivo prioritario dentro de la Estrategia Madrid por el Empleo cuando el progenitor esté en situación de desempleo para facilitar su inserción en el mercado laboral. 4.- Facilitar la escolarización efectiva de hijos de familias monoparentales en centros de la Red Pública de Educación Infantil de la CM. 5.- Establecer medidas de atención prioritaria para el acceso a la vivienda de familias monoparentales con hijos a cargo o mayores con discapacidad en grado igual o superior al 65% en situación de vulnerabilidad y considerar a estas familias como prioritarias en la concesión de la ayuda de alquiler de la CM. 6.- Reconocer descuentos en el transporte a los miembros de las familias monoparentales con hijos a cargo o mayores con discapacidad en grado igual o superior al 65%, similares a los previstos para las familias numerosas. 7.- Instar al Gobierno de España a la puesta en marcha de las siguientes medidas: a. Modificar la legislación relativa a la Familias Numerosas al objeto de que las familias monoparentales con dos hijos sean consideradas familias numerosas. b. Adoptar las medidas necesarias para la progresiva equiparación de los derechos de las familias monoparentales con dos hijos y los de las familias numerosas, analizando y equiparando en la medida de lo posible los beneficios que puedan compartir una y otras. 8.- Estas medidas serán introducidas por el Gobierno de la Comunidad de Madrid en el Proyecto de Ley de Presupuestos Generales para el 2017.

3.3 Expte: PNL 9/17 RGEP 573

Autor/Grupo: Grupo Parlamentario de Ciudadanos.

Objeto: La Asamblea de Madrid insta al Gobierno de la Comunidad de Madrid a: 1. Promover el desarrollo de una plataforma online "MADRID MICE", cuyo objetivo principal sea la captación y atracción de visitantes y la promoción de la Comunidad de Madrid como destino para la celebración de reuniones, congresos, convenciones y viajes de incentivo, con las especificaciones que se citan. 2.- Realizar un análisis y diagnóstico de la situación del turismo MICE, mediante una contextualización del sector turístico de reuniones, un análisis de la oferta desde una perspectiva interna y externa, un análisis de las características y perfil de la demanda y un diagnóstico estratégico de la posición competitiva del producto turístico MICE en la Comunidad de Madrid. 3.- Formular una estrategia del producto turístico MICE a través de la definición de la misión, visión y objetivos estratégicos, que configuren el posicionamiento objetivo del turismo MCE, de forma coherente con la Estrategia de Turismo 2016-2019. 4.- Definir los principales ámbitos estratégicos y líneas de actuación que configuren la hoja de ruta para el desarrollo de este producto a lo largo de los próximos años.

3 4 Expte: PNL 10/17 RGEP 581

Autor/Grupo: Grupo Parlamentario de Ciudadanos.

Objeto: Instar a la Asamblea de Madrid a impulsar un Pacto para la mejora de la Justicia, mediante la creación de una mesa de trabajo en la que participen tanto los diversos sectores implicados como los grupos representados en la Asamblea de Madrid y cuyos objetivos mínimos sean los siguientes: a) Formulación de un diagnóstico previo que recoja las diversas problemáticas de la Administración de Justicia en la Comunidad de Madrid. b) Elaboración de un Plan de choque que frene el progresivo e intenso deterioro que sufren los servicios de Justicia. c) Elaboración de un Plan Estratégico de Mejora de la Justicia de carácter plurianual con su respectiva dotación presupuestaria.

Pleno de la Asamblea de Madrid

ORDEN DEL DÍA DEFINITIVO DE LA SESIÓN PLENARIA EXTRAORDINARIA DE 12 DE ENERO DE 2017 FIJADO POR LA JUNTA DE PORTAVOCES

EN SU REUNIÓN DE 10 DE ENERO

Cuestiones Preliminares

1. Promesa o juramento del Sr. Diputado electo D. José Luis García Sánchez, del Partido Socialista, en sustitución, por renuncia, de Dña. Ana García D´Atri. (RGEP 327/17 y RGEP 328/17)

2. Promesa o juramento del Sr. Diputado electo D. Eduardo Oficialdegui Alonso de Celada, del Partido Popular, en sustitución, por renuncia, de D. Luis Peral Guerra. (RGEP 329/17 y RGEP 330/17)

3. Declaración Institucional con ocasión del fallecimiento, por violencia de género, de una mujer en la Comunidad de Madrid.

1 Preguntas de Respuesta Oral en Pleno

1.1Expte: PCOP 913/16 RGEP 12844

Autor/Grupo: Sr. Aguado Crespo (GPCS).

Destinatario: Sra. Presidenta del Gobierno.

Objeto: Medidas que ha adoptado la Comunidad de Madrid para mejorar la gobernanza de las Universidades Públicas. Se adjunta documentación.

1.2Expte: PCOP 41/17 RGEP 75

Autor/Grupo: Sra. Ruiz-Huerta García de Viedma (GPPCM).

Destinatario: Sra. Presidenta del Gobierno.

Objeto: Se pregunta cómo afectará a la calidad de vida de los madrileños la prórroga de los Presupuestos para la Comunidad de Madrid, aprobada en el Consejo de Gobierno del pasado 30 de diciembre. Se adjunta documentación.

1.3Expte: PCOP 24/17 RGEP 34

Autor/Grupo: Sr. Gabilondo Pujol (GPS).

Destinatario: Sra. Presidenta del Gobierno.

Objeto: Estado en que se encuentra la elaboración de los Presupuestos de 2017 para la Comunidad de Madrid. Se adjunta documentación.

1.4Expte: PCOP 55/17 RGEP 159

Autor/Grupo: Sr. Ossorio Crespo (GPP).

Destinatario: Sra. Presidenta del Gobierno.

Objeto: Valoración que hace de la evolución del paro y las afiliaciones a la Seguridad Social durante el ejercicio 2016. Se adjunta documentación.

1.5Expte: PCOP 25/17 RGEP 35

Autor/Grupo: Sr. Franco Pardo (GPS).

Destinatario: Gobierno.

Objeto: Se pregunta si considera necesario el Consejo de Gobierno la adopción de nuevas medidas legislativas para combatir la corrupción en nuestra Comunidad. Se adjunta documentación.

1.6Expte: PCOP 56/17 RGEP 160

Autor/Grupo: Sr. Núñez Guijarro (GPP).

Destinatario: Gobierno.

Objeto: Plan 2017 de la Fundación Canal. Se adjunta documentación.

1.7Expte: PCOP 39/17 RGEP 73

Autor/Grupo: Sr. Rodríguez García (GPS).

Destinatario: Gobierno.

Objeto: Actuaciones que va a llevar a cabo el Gobierno de la Comunidad de Madrid para adaptar la contratación pública de la Comunidad de Madrid a la Directiva 2014/23/UE del Parlamento Europeo y del Consejo de 26-02-14. Se adjunta documentación.

1.8Expte: PCOP 52/17 RGEP 86

Autor/Grupo: Sr. López Hernández (GPPCM).

Destinatario: Gobierno.

Objeto: Se pregunta cómo valora el Gobierno de la región la actividad de la oficina "Invest in Madrid" en los últimos dos años. Se adjunta documentación.

1.9Expte: PCOP 57/17 RGEP 161

Autor/Grupo: Sr. del Olmo Flórez (GPP).

Destinatario: Gobierno.

Objeto: Medidas que está adoptando el Gobierno para luchar contra la contaminación. Se adjunta documentación.

1.10Expte: PCOP 27/17 RGEP 37

Autor/Grupo: Sr. Freire Campo (GPS).

Destinatario: Gobierno.

Objeto: Se pregunta cómo justifica el Gobierno el cese de la responsable de enfermería del Centro de Salud de San Blas tras denunciar desabastecimiento de la vacuna dTpa para embarazadas, incumpliendo la "protección de denunciantes" del artículo 32 (Medidas de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno en el Servicio Madrileño de Salud), de la Ley 9/2015. Se adjunta documentación.

1.11Expte: PCOP 29/17 RGEP 42

Autor/Grupo: Sr. Álvarez Cabo (GPCS).

Destinatario: Gobierno.

Objeto: Se pregunta cuándo va a hacer públicos los datos de actividad sanitaria y la información desagregada de la lista de espera de consultas, pruebas diagnósticas y técnicas en los centros dependientes del SERMAS. Se adjunta documentación.

1.12Expte: PCOP 53/17 RGEP 87

Autor/Grupo: Sra. San José Pérez (GPPCM).

Destinatario: Gobierno.

Objeto: Medidas que piensa llevar a cabo el Gobierno de la Comunidad de Madrid ante las sucesivas prórrogas del Convenio Marco, entre la Consejería de Sanidad y los 6 hospitales privados, para la atención a Cuidados Paliativos. Se adjunta documentación.

1.13Expte: PCOP 58/17 RGEP 162

Autor/Grupo: Sra. Plañiol Lacalle (GPP).

Destinatario: Gobierno.

Objeto: Mejoras que se han producido en la nueva Unidad de Cuidados Intensivos infantiles del Hospital Niño Jesús tras su reciente reforma. Se adjunta documentación.

1.14Expte: PCOP 59/17 RGEP 163

Autor/Grupo: Sra. Camins Martínez (GPP).

Destinatario: Gobierno.

Objeto: Prioridades de actuación que tiene previstas desarrollar la Consejería de Políticas Sociales y Familia en 2017. Se adjunta documentación.

1.15Expte: PCOP 23/17 RGEP 24

Autor/Grupo: Sra. de la Iglesia Vicente (GPCS).

Destinatario: Gobierno.

Objeto: Se pregunta si considera adecuadas las infraestructuras educativas en las que se ubica el Conservatorio Profesional Teresa Berganza. Se adjunta documentación.

1.16Expte: PCOP 34/17 RGEP 53

Autor/Grupo: Sr. Rico García-Hierro (GPS).

Destinatario: Gobierno.

Objeto: Acciones que va a acometer el Gobierno de la Comunidad de Madrid en la "Colonia Experimental" de Villaverde. Se adjunta documentación.

1.17Expte: PCOP 51/17 RGEP 85

Autor/Grupo: Sr. Ongil López (GPPCM).

Destinatario: Gobierno.

Objeto: Funcionamiento de las listas de vivienda pública de la Comunidad de Madrid. Se adjunta documentación.

2 Elección del Director General de Radio Televisión Madrid (RGEP 11920/16 y RGEP 12457/16) Se adjunta documentación.

Urbanismo y Territorio en la Comunidad de Madrid

Es urgente reformar la actual Ley del Suelo de la Comunidad de Madrid.

El pasado 24 de octubre el Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid conoció - y analizó- un informe sobre el borrador de anteproyecto de la nueva Ley de Urbanismo y Suelo de la Comunidad de Madrid. No conocemos oficialmente el documento, ya que no ha sido enviado a los Grupos Parlamentarios. Y aunque todo apunta a una estratagema de distracción, de las muchas del Gobierno de Cristina Cifuentes, ante la inminente puesta en marcha en la Comisión de Medio Ambiente, Administración Local y Ordenación del Territorio, de una Ponencia que analice la actual Ley del Suelo y proponga medidas, los socialistas de Madrid tenemos opinión sobre este asunto tan importante para los madrileños y madrileñas.

Como reflexión general creemos que la nueva Ley del Suelo debe ser integral del territorio, incorporando al texto aspectos ambientales y territoriales, además de los propios del suelo. Debe ser, además, una Ley breve, con principios básicos, más un único reglamento completo que integre los contenidos de planeamiento, gestión y disciplina, concentrando la gran cantidad de normas dispersas actuales en una única. Debe ser clara, evitando el carácter técnico (y oscuro) de la actual Ley, que solo está al alcance de los iniciados; si queremos devolver el urbanismo a los ciudadanos hay que simplificar términos, conceptos, procedimientos y reglas urbanísticas.

Y sobre todo, la nueva Ley del Suelo debe centrarse fundamentalmente en la rehabilitación y la regeneración urbana.

Resulta sorprendente que los responsables del Gobierno de Cristina Cifuentes, del Partido Popular apoyado por Ciudadanos, prediquen una cosa y ofrezcan otra. El texto que conocemos, un texto largo de 273 artículos, tres disposiciones adicionales, 11 transitorias y una disposición derogatoria, no incluye los cambios que se han venido exigiendo por profesionales, operadores y ayuntamientos. Hasta la fecha, ni siquiera la discusión de un nuevo texto ha sido ofrecida a la totalidad de un sector que quiere normalizar, cuanto antes, las reglas del juego, unas reglas en cuestión por las más de 100 modificaciones ad hoc de la actual Ley del Suelo, llevadas a cabo a través de múltiples cambios legislativos.

El texto que conocemos pretende otorgar una amnistía urbanística generalizada al pretender normalizar los denominados asentamientos no regularizados, es decir, legitimar ilegalidades sin exigir las cesiones que tuvieron que hacer otros, legalizando lo existente, permitiendo incluso que se mantengan fosas sépticas, obviando las correspondientes cesiones de aprovechamiento urbanístico y dotaciones públicas de zonas verdes o equipamientos. Además, se prevén usos excesivos del suelo urbanizable protegido, legalizando de facto cualquier actividad, generalmente lucrativa, incluso las que están ilegalmente en zonas catalogadas de alto valor ambiental.

El PP de Cristina Cifuentes se empeña en mantener la cesión del aprovechamiento urbanístico en el 10%, cuando la Ley estatal, en vigor, permite llegar al 15%, reduciendo, además, de manera espectacular el mínimo de cesiones dotacionales, dejando en 30 los metros cuadrados por cada 100 metros cuadrados construidos (no es baladí recordar que la Ley 9/2001 inicial preveía un mínimo de 120 metros cuadrados de cesión por cada 100 metros cuadrados construidos).

Se podrán destinar a equipamientos privados suelos obtenidos como equipamiento público por las cesiones obligatorias (y gratuitas, no lo olvidemos) cuando debería garantizarse el destino público de estas cesiones. Sólo así se entiende que la propuesta reduzca a la mínima expresión la reserva de suelo para viviendas protegidas, cuando nuestra apuesta debe seguir siendo un mínimo del 50% de vivienda pública protegida de precio básico, la que más falta hace para la gente en este momento.

Es cierto que los Planes Urbanísticos y su modificación tienen un recorrido administrativo y de aprobación muy largo. Acortar los plazos sería recomendable, pero no se puede hacer a costa de la seguridad jurídica de los ciudadanos. Los municipios más pequeños de nuestra Comunidad carecen de los medios adecuados para el desarrollo del planeamiento que, bien ejercido, ayudaría al crecimiento económico de su territorio. Los Planes Generales de Ordenación Urbana simplificada son irreales en tanto en cuanto tenemos más de 130 municipios que rigen su urbanismo a través de Normas Subsidiarias. Si el gobierno del PP de la Comunidad de Madrid no ha sido capaz de reconvertir en 15 años Normas Subsidiarias en Planes Generales no creemos que se haga en cuatro años sin medios técnicos y económicos; desde luego la amenaza del castigo urbanístico por la inadaptación no surtirá el efecto esperado.

A este respecto, además, pensamos que la Comunidad de Madrid no debe tener la competencia absoluta sobre el planeamiento general de los municipios. Si queremos avanzar en la agilidad de la aprobación del urbanismo madrileño, los municipios de mayor población deben tener las competencias para la aprobación definitiva de sus planes generales, sin perjuicio de que la Comunidad de Madrid deba emitir, en su marco competencial, un informe preceptivo y vinculante.  

El planeamiento debe descansar, por cierto, sobre el medio urbano, cosa que el borrador de anteproyecto no hace; más bien lo ignora al ocuparse solo unos pocos artículos, insuficientes a todas luces, de la regeneración urbana, sin proponer nada relativo a la rehabilitación o regeneración de nuestras ciudades.

Ni siquiera mejora la participación ciudadana, que sigue siendo testimonial para el PP, ya que se ejerce en un momento posterior a la redacción del Avance. Los socialistas pensamos que las opiniones y propuestas de vecinos, entidades y cualquier interesado deben ser en la fase de redacción del Avance del Plan General de Ordenación Urbana, porque el Avance YA es planeamiento. El borrador aprovecha para regular un sistema de habilitación a las denominadas entidades privadas colaboradoras que no es otra cosa que una posible privatización encubierta del ejercicio de funciones públicas, y que no deben dejar de serlo.

Desde luego, seguir contemplando la enajenación directa de los bienes integrantes del Patrimonio Público de suelo y que no se prevea la sujeción directa a los derechos de tanteo y retracto en favor de la administración pública de las transmisiones de suelo o vivienda sujetas al régimen de protección pública no ayuda a que pensemos que el interés del Gobierno de Cifuentes es el colectivo. Todo lo contrario más bien. Y nuestras sospechas se confirman cuando el borrador pretende convertir en bienes patrimoniales aquellos terrenos que fueron objeto de cesión a la Comunidad de Madrid en concepto de redes supramunicipales. Estos terrenos fueron destinados a dotaciones públicas y no pueden dejar de ser bienes demaniales. Un nuevo intento de hacer negocio, una vez más, con lo público, lo de todos.

Por último, quizá sea el momento de reivindicar la potestad pública del planeamiento urbanístico. Si el urbanismo es una función pública, y lo es, no es preciso realizar contratos con los interesados. No debemos olvidar que algunos desaprensivos utilizaron los convenios urbanísticos como una herramienta clave en presuntos supuestos de corrupción urbanística.

En definitiva, es necesario que la Comunidad de Madrid lidere el cambio de paradigma legislativo del urbanismo en nuestro país. El urbanismo del gobierno del PP en la Comunidad de Madrid no cumple con los fines públicos y finalistas que tiene encomendado. Ya es hora de reformular la esencia del urbanismo que debe mirar a la renovación urbana. Y hay que hacerlo de común acuerdo, con el máximo consenso de todos. Sólo así podremos hacer planificación territorial estratégica en nuestra Comunidad, que buena falta le hace. 

Consultar el artículo en El País del pasado 17 de diciembre de 2016.

Consultar el artículo en Madridiario del pasado 23 de diciembre de 2016.