2.1Expte: C 1016/20 RGEP 13375
Autor/Grupo: Grupo Parlamentario
Socialista.
Destinatario: Sra. Consejera de
Medio Ambiente, Ordenación del Territorio y Sostenibilidad.
Objeto: Flexibilización de los
usos de suelo y eliminación de trabas burocráticas que aparece en el denominado
Plan de reactivación de la Comunidad de Madrid tras la crisis del COVID-19
(medida 8).
Recientemente
se han cumplido 5 lustros de la llegada del PP al gobierno de la Comunidad de
Madrid. Un total de 25 años gobernando esta Comunidad.
En
estos años el mantra ultraliberal de que el mejor regulador social es el
mercado ha traído a esta región un deterioro muy importante de los servicios
públicos, maltrato a los trabajadores públicos y desregulación sistemática en
asuntos tan importantes como el urbanismo, el suelo y el medio ambiente.
Todos
los presidentes del PP en esta Comunidad desde 2003 hasta 2018 están acusados
de presuntos graves delitos, algunos de ellos relacionas con suelo y
operaciones urbanísticas, sobre todo las relacionadas con Consorcios
Urbanísticos y NUEVO ARPEGIO, hoy OBRAS DE MADRID.
Cuando
todos los madrileños esperaban que el gobierno de la Comunidad de Madrid
estuviese a la altura en esta era post COVID-19, Vds. han rechazado una y otra
vez la oferta del Grupo Socialista para alcanzar un gran acuerdo en pro de la
reconstrucción de esta región.
Y
mientras decían que no a las ofertas de ese gran acuerdo, ideaban soluciones
que en vez de generar confianza provocaban rechazo.
El
denominado Plan de Flexibilización Normativa, usos de suelo y eliminación de
trabas burocráticas es uno de ellos. Y para conseguir este objetivo han
redactado una nueva modificación, la número 16, de la Ley del Suelo vigente en
esta comunidad.
Sin
acuerdo, sin consenso, sin tener en cuenta el momento que vivimos, Vds. se han
aprovechado de la situación post COVID-19 para desregular, todavía más, la ya
de por sí anticuada e ineficiente legislación urbanística y ambiental.
Sra.
Consejera, tiene Vd. una nueva oportunidad para explicarse. Debe convencernos
de cómo piensan Vds. que con una nueva burbuja inmobiliaria reactivemos la
economía regional.
Difícil
tarea la suya.
Vd. ya
ha conseguido poner frente a su proyecto a buena parte de la sociedad civil
organizada, en tan solo un año.
No
obstante, la escuchamos
Gracias
Sr. Presidente.
Segunda intervención. Enlace al vídeo
Gracias
de nuevo Sr. Presidente,
Se
lo repito Sra. consejera, desregular no es sinónimo de eficacia, y Vds. están suprimiendo
la intervención de la administración pública, generando inseguridad jurídica y
miedo en el sector.
¿Por
qué no hacer una nueva Ley de Urbanismo y Suelo en esta Comunidad Sra. Martín?
Vd. sabe
tan bien como yo que las declaraciones responsables no son, en sí mismas, la
solución a los plazos dilatados que se producen en materia urbanística.
El
problema es la falta de trabajadores públicos en los distintos niveles de la
administración local y autonómica.
¿No le
parece Sra. Martín que una buena forma de solucionar el problema de las demoras
en los asuntos de carácter urbanístico sería que la Comunidad de Madrid
contratara arquitectos suficientes que estuvieran al servicio de los pequeños
municipios, por ejemplo?
¿No le
parece Sra. Consejera que una buena forma de solucionar el problema de los
dilatados plazos sería una nueva ley del suelo con plazos limitados y más
breves?
Al
contrario de esto tan sencillo que le digo, Vds. han optado por:
· Hacer
que una licencia de primera ocupación o de funcionamiento se otorgue como
Declaración Responsable, inmiscuyéndose en la soberanía municipal y
perjudicando más su ya de por sí maltrecha economía y generando indefensión a
la ciudadanía y confusión a los operadores.
(Por
cierto, lo advierte el informe del DG de Presupuestos diciendo que esta medida
debería ser objeto de una valoración económica que Vds. no han incorporado).
· Crear
normativa regional que puede ser contraria a la legislación básica estatal en materia
de suelo. En concreto con el RDL 7/2015, texto refundido de la Ley del Suelo y
Rehabilitación Urbana o la Ley de Ordenación de la Edificación.
· Ignorar
el nuevo paradigma de modelo productivo edificatorio, que comenzó a instalarse
en este país con la Ley del Suelo estatal de 2008 y que está continuando ahora
con todos los proyectos de transición ecológica de la economía en el sector de
la construcción del Presidente Sánchez.
· Insistir
en políticas de suelo ignorando la planificación y la ordenación del
territorio.
Sra.
Consejera, de los 178 municipios que tiene esta Comunidad sólo 30 tienen su
Plan General adaptado a la Ley del Suelo vigente, del año 2001. ¿Qué han hecho desde
la Consejería para revertir esta situación? Nada, porque no hay personal
suficiente. Tampoco para la inspección ambiental.
Sra.
Consejera, la vigente Ley del Suelo 9/2001 NO está adaptada a la Ley del suelo
estatal de 2008.
El
anteproyecto de Ley por el que pretenden reactivar la economía regional a
través de Flexibilización de los usos de suelo y
eliminación de trabas burocráticas:
Ø No
dispone de informe de impacto económico.
Ø No
dispone de informe de la abogacía general de la Comunidad de Madrid.
Ø Su
técnica legislativa deja tanto que desear que la Consejería de Presidencia les
da un buen tirón de orejas en su informe.
Ø La
Consejería de Cultura y patrimonio les dice con claridad que la Declaración
Responsable “con carácter general a los actos de transformación, construcción,
edificación o uso del suelo atentaría contra los fines que persigue la
normativa en materia de patrimonio histórico y obstaculizaría el correcto
desarrollo de la competencia exclusiva de la Comunidad de Madrid”.
Ø Desprotege
nuestro rico patrimonio ambiental que deja en un limbo jurídico la protección
activa de parques regionales y parque nacional. Vds. hablan de “simplificar
trámites” … ¿Qué trámites Sra. Martín? Nuestro Medio Natural necesita más y
mejor protección. Más RED NATURA 2000 y menos recovecos jurídicos.
Ø ¿Qué
tipo de evaluaciones ambientales, inspecciones, prevención ambiental van a ver
simplificados sus trámites?
Ø ¿Qué
usos de suelo se van a flexibilizar? ¿Con qué objetivo?
Y así
podríamos estar hasta mañana …
Sra.
Consejera, la Comunidad de Madrid siempre ha ido en dirección contraria con los
intereses de la ciudadanía. Y ahora lo sabemos, cuando la justicia está
investigando presuntos delitos muy graves de responsables institucionales de
esta Comunidad, todos del PP por cierto.
Ahora
toca que la sostenibilidad y el Medio Ambiente impregnen toda la acción de
gobierno.
Ahora
hay que reequilibrar el territorio de esta Comunidad, profundamente desajustado
entre un Noroeste muy rico y un Sureste muy pobre.
Esa es
la herencia de 25 años del PP …
Que
quede bien claro Sra. consejera, nosotros no estamos contra la actividad
económica de la construcción, pero sí estamos contra un modelo que favorece
burbujas inmobiliarias y empleo precario.
Ahora es
obligación nuestra construir con criterios de sostenibilidad, priorizando la
ciudad existente, la rehabilitación y regeneración urbanas, anteponiendo los
estándares bioclimáticos y las energías renovables.
Ese
nuevo paradigma es el que genera un empleo de calidad.
Generar
un gran parque público de vivienda en alquiler en la CM, un alquiler a precio
tasado. Como las grandes capitales europeas.
Y a
este Plan le falta consenso Sra. Martín.
Vds.
huyen del consenso porque siempre buscan la confrontación.
Y no
se dan cuenta que los madrileños prefieren acuerdos.
“Sería
conveniente que el soberbio sanedrín pensara en no comerse los despojos del
banquete” … decía el gran Luis Eduardo
Aute. Sabemos que no van a rectificar. La soberbia, efectivamente, es mala cosa.
El
modelo de producción y de consumo ha dado un giro copernicano al que Vds.
ignoran. Todo su proyecto de Recuperación se basa en un marco
teórico-conceptual que ya no existe Sra. Martín. Ahora estamos en el GRAN
ACUERDO VERDE.
Estas
medidas sirven de muy poco. Retírenlas y pensemos, entre todos, en cómo hacer
que la CM salga en las mejores condiciones.
El
Grupo Socialista les propone que empiecen a conjugar la primera persona del
plural. Los egos mejor los dejamos para otro momento.
Gracias
Sr. presidente. Gracias Señorías.
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