viernes, 28 de junio de 2024
martes, 21 de mayo de 2024
21 de mayo. Día europeo de la Red NATURA 2000
Natura 2000 es una red ecológica europea de áreas de conservación de la biodiversidad. Consta de Zonas Especiales de Conservación (ZEC) establecidas de acuerdo con la Directiva Hábitat y de Zonas de Especial Protección para las Aves (ZEPA) designadas en virtud de la Directiva Aves.
Su finalidad es asegurar la supervivencia a largo plazo de las especies y los tipos de hábitat en Europa, contribuyendo a detener la pérdida de biodiversidad. Es el principal instrumento para la conservación de la naturaleza en la Unión Europea.
lunes, 22 de abril de 2024
DÍA DE LA TIERRA 2024
Planeta VS plásticos
El Día Mundial de la Tierra 2024 marcará el 54 aniversario de esta festividad, cuyo tema este año es "Planeta vs Plásticos".
Desde la ONG Earth Day buscan que se reconozca la amenaza que los plásticos suponen para la salud humana. Los activistas defienden una reducción del 60% en la producción de plásticos para 2040.
Un objetivo que buscan que se materialice en el Tratado Mundial de las Naciones Unidas sobre el Plástico. Un documento en el que gobiernos y ONG de todo el mundo trabajarán del 23 al 29 de abril en Ottawa. El plástico está afectando a todos los ecosistemas, provocando nuevos problemas de salud y afectando a la economía mundial. Tenemos la oportunidad de restaurar la Tierra y hacer frente a estos problemas. Un planeta sano no es una opción, es una necesidad.
Feliz día Mundial de la Madre Tierra.
Reivindica y trabaja por una sostenibilidad activa.
viernes, 22 de marzo de 2024
jueves, 21 de marzo de 2024
21 de Marzo. Día Forestal Mundial
sábado, 15 de mayo de 2021
ESPAÑA EN VERDE. ECOSOCIALISTAS.
El Congreso de los Diputados da luz verde a la primera ley de Cambio Climático y Transición Energética
Teresa Ribera: “El cambio climático no puede esperar, tenemos que acelerar y profundizar nuestra acción en materia de clima”
La aprobación de la Ley de Cambio Climático y Transición Energética “significa mucho” y es, en palabras de la ministra, “un paso importante en la acción del Gobierno, pero también en la acción de todas las instituciones” puesto que “sólo sobre la base de una aplicación estricta, comprometida por parte de todas las administraciones y de la sociedad” se podrá obtener el resultado esperado. Por ello, Ribera ha agradecido a todos los grupos políticos, así como al conjunto de actores implicados el trabajo realizado para que el proyecto del Ejecutivo saliera adelante. “Hay camino y me gustaría que lo transitáramos juntos” ha afirmado.
En total la Cámara Baja ha presentado 758 enmiendas parciales de los diferentes grupos parlamentarios. Asimismo, a su paso por la Cámara Alta, las formaciones políticas presentaron 585 enmiendas.
Con esta ley, la primera en el ordenamiento legislativo nacional para luchar contra el calentamiento global, España prevé cumplir los compromisos internacionales adoptados en 2015 con la firma del Acuerdo de París, pero como ha dicho Ribera dicha ley marca “el punto de partida desde el que mirar siempre hacia adelante”, y aún “queda mucho por hacer”. De esta forma, el Ejecutivo quiere anticiparse y aprovechar “el mundo de oportunidades que se abren de cara al futuro”, desarrollando el conocimiento y las capacidades, formando en nuevas habilidades, invirtiendo responsablemente y apostando por la innovación.
“Este es un Gobierno comprometido que quiere ser y actuar de forma progresista, feminista y ecologista” ha afirmado la ministra, y ha añadido “que nadie dude de que vamos a seguir situando el ecologismo y la prosperidad dentro de los límites ambientales en el corazón de nuestras políticas como garantía imprescindible de un progreso más justo, más seguro y duradero” .
sábado, 27 de marzo de 2021
LA HORA DEL PLANETA 2021
La Hora del Planeta 2021 nos conecta con la naturaleza porque nos importa, nos reconforta y nos emociona.
2021 es el inicio de la década clave para la biodiversidad y la defensa de la naturaleza, con grandes citas mundiales como la Cumbre de la Diversidad Biológica de Kunming y la Cumbre del Clima de Glasgow.
Después de muchos años de trabajo en todo el mundo, la transición ecológica está en marcha, gobiernos, ciudades, empresas y la ciudadanía se movilizan y miles de iniciativas en favor de la naturaleza y el clima se están produciendo.
Pero necesitamos más ambición y más rapidez ya que el cambio climático y la pérdida de naturaleza combinadas ponen en peligro nuestra calidad de vida y la de las generaciones futuras. Le pedimos que su entidad se vuelva a unir a la Hora del Planeta el próximo sábado 27 de marzo, de 20:30 a 21:30, apagando las luces de sus principales edificios y monumentos, para conectarnos con la naturaleza.
El Partido Socialista Obrero Español se ha unido, un año más, a esta iniciativa y apagará sus edificios y sedes entre las 20,30 h y las 21,30 h del sábado 27 de marzo.
Esta acción es más que un gesto. Es una forma de comprometerse personalmente con nuestro hábitat, concienciándonos de la emergencia climática que vivimos y sobre cómo adaptarnos y mitigar sus efectos.
¡ÚNETE a la HORA DEL PLANETA!
viernes, 12 de febrero de 2021
El arbolado regional, patrimonio verde de todos y todas
Hacer algo es urgente y inaplazable.
A continuación os dejo tanto el texto de mi intervención como el enlace al enlace al video de la sesión..
Recordando a Martin Luther King, en una de sus frases más repetidas, nos reflejamos todos y todas:
Gracias
Sr. presidente, señorías,
Lo
primero es agradecer al Grupo Parlamentario de Más Madrid que haya traído esta
Proposición No de Ley al pleno de la Asamblea.
Este
es un asunto que preocupa mucho al Grupo Parlamentario Socialista y no
descartamos traer iniciativas similares en el futuro si seguimos observando la
parálisis que atenaza al gobierno de la Comunidad de Madrid en este asunto.
Y
seguimos hablando de la borrasca Filomena. De sus consecuencias.
En toda
la Comunidad de Madrid, en el centro y el sur, en sus extremos este y oeste
sobre todo, la borrasca produjo gran cantidad de daños ambientales, sobre todo
en el arbolado urbano, periurbano y forestal. También en los parques históricos
de la ciudad de Madrid.
Debemos
volver a repetir que todo esto ocurría ante la imprevisión y falta de acción
del gobierno PP y Cs de la Comunidad de Madrid.
Son
cientos de miles de árboles los que se han quebrado o destruido.
En
muchos casos, en miles de casos, han quedado en situación muy precaria que
requieren o han requerido, ser talados.
Y es
que el volumen excesivo de nieve acumulada en especies perennes ha vencido a
muchísimos ejemplares. No han podido soportar un peso para el que no estaban
preparados.
Señorías
no debemos pasar por alto este hecho. Los árboles son imprescindibles para
nosotros y nosotras: aportan oxígeno, absorben CO2, suavizan las temperaturas,
aportan serenidad y belleza, nos dan sombra y comida.
En un estudio
realizado por el Ayuntamiento de Madrid en 2018 se cuantificaron esos efectos
beneficiosos: la contaminación que absorben los árboles del municipio, su
efecto como sumidero de carbono, la producción de oxígeno y el ahorro en
Sanidad por los beneficios de un aire más limpio.
La vegetación,
aseguraba el estudio, evita más de 3.600 casos de asma y 4.000 síntomas
respiratorios agudos al año. Los árboles, sobre todo el pino piñonero, el
plátano de sombra y la encina, captan al año 673 toneladas de polución. Esta
silenciosa labor del bosque urbano produce un ahorro de 25,7 millones anuales
(el coste de usar otros medios para producir los mismos efectos).
Para hacerse una idea
de lo que significan estas cifras, el informe realizaba la siguiente
comparación: el acopio de carbono equivale a las emisiones anuales de 62.775
coches o 25.718 casas unifamiliares, el de dióxido de nitrógeno a 6.950
vehículos o 3.131 viviendas y el de azufre a 161.545 automóviles o 428 casas.
Podríamos
decir que son la primera línea de defensa de la humanidad contra el Cambio
Climático y sus efectos, a los que seguimos adaptándonos.
No
conocemos aún el estado de nuestros montes, tanto los de utilidad pública como
los consorciados. Mi grupo lo ha solicitado al gobierno.
Sabemos
que los Agentes Forestales y las Brigadas Forestales están haciendo el trabajo
de campo. Nuestro agradecimiento a su labor, como siempre. Son imprescindibles
y deberían ser más los trabajadores públicos dedicados a estas labores.
Alcorcón,
Getafe, Aranjuez, Leganés, Las Rozas, Móstoles, Majadahonda o la propia ciudad
de Madrid siguen trabajando en retirar ramas y reparar árboles.
El
monte del Pilar, como refleja la PNL de Más Madrid, o Polvoranca en Leganés,
son testigo de los miles de árboles arrasados.
Éste
es, por tanto, un problema de primer orden.
Pero
todos y todas coincidimos en que planificar el futuro inmediato es vital,
porque no podremos luchar contra los efectos del cambio climático, ni
adaptarnos a él, sin tener como aliados a los árboles.
En la
actual crisis climática ni podemos ni debemos.
Ahora toca pensar en lo mejor para mañana y tras las podas severas, e incluso talas masivas, de muchos ejemplares que dejarán huérfanos muchos espacios públicos de nuestras calles, plazas y parques debemos pensar en reemplazar, con urgencia, los ejemplares desaparecidos.
El
impacto se puede minimizar mediante la plantación de arbolado bajo un plan de
actuación con estrictos criterios técnicos de sostenibilidad, tanto en la
elección de la especia como en el establecimiento de planes de gestión del
arbolado público, tanto urbano como forestal.
La
Comunidad de Madrid no ha dejado nunca de ser Diputación provincial, por lo que
no puede mirar para otro lado.
Las
ayudas de emergencia a los municipios de esta región se hacen imprescindibles,
así como un plan de choque tal y como refleja la PNL de Más Madrid con la que
estamos de acuerdo.
Nuestras
enmiendas lo han sido para mejorar el texto y explicitar todavía más alguna de
las medidas.
Y en
el final de mi intervención no puedo dejar de hacer una referencia al personal
laboral y fijos discontinuos destinados a la extinción de incendios forestales.
Como repite constantemente mi compañero José Luis García Sánchez, deben
incorporarse cuanto antes para los trabajos en los montes; tampoco estaría de
más adelantar los contratos de los retenes forestales porque, Señorías, todos
sabemos que nuestros montes no están todo lo cuidados que merecen. Después de
la borrasca Filomena, están más deteriorados aún.
Sabemos
que el cuidado del medio ambiente no es prioritario para el gobierno de PP y Cs
en esta región.
Los
árboles producen oxígeno, regulan el clima, protegen suelo y agua, nos dan sus
frutos, su madera y ofrecen cobijo y hogar a multitud de mamíferos, aves y
otras muchas especies.
Los
árboles merecen nuestro respeto y cuidado.
Vamos
a demostrarlo.
Gracias
Sr. presidente, gracias señorías.
viernes, 11 de diciembre de 2020
HIDRÓGENO VERDE: combustible del futuro y proyecto de País.
El hidrógeno no es una fuente primaria de energía, como lo pueden ser el sol o el viento, sino un vector energético, es decir, un producto manufacturado que es capaz de almacenar energía para que, posteriormente, pueda ser liberada de forma gradual. En el caso de que se empleen energías renovables en su fabricación, el hidrógeno obtenido tendrá la consideración de “hidrógeno verde” o “hidrógeno renovable”.
Por eso se ha convertido en un vector estratégico del gobierno de España presidido por Pedro Sánchez, porque aúna I+D+i, neutralidad climática y empleo, ya que la Hoja de Ruta identifica este vector energético como una solución sostenible clave para la descarbonización de la economía y el desarrollo de cadenas de valor industriales y de innovación, convirtiéndose así en una de las palancas de reactivación económica ligadas a la transición energética, junto a otros ámbitos como el despliegue renovable, la movilidad sostenible y conectada o la rehabilitación energética de edificios.
Resulta frustrante que los esfuerzos del Gobierno de España en cuanto al fomento de energías renovables tengan su lado oscuro en la Comunidad de Madrid, donde la descarbonización de la economía o la neutralidad climática son palabras huecas en manos del gobierno de Díaz Ayuso. Por eso nos interesaba conocer la opinión de la Consejera de Medio Ambiente sobre el HIDRÓGENO VERDE, y poner negro sobre blanco el desinterés de la "locomotora económica nacional" por estos asuntos.
Acabando 2020 seguimos sin Ley de Cambio Climático, de Sostenibilidad energética o de Economía Circular... poco más que decir. Está claro que lo importante ha sido combatir la pandemia pero igual que se ha aprobado una modificación de la vigente Ley del Suelo, con urgencia y lectura única incluidas, también podría haberse aprobado cualquiera de las antes citadas como acicates de una transición ecológica de la economía en la región.
Como sabemos, esto último no se ha hecho. No ha sido urgente ni importante para el gobierno de Díaz Ayuso.
Ayer jueves preguntamos por ello al Consejo de Gobierno. A continuación os dejo tanto el texto de mi intervención como el enlace al video de la sesión.
En el camino de la neutralidad climática las ideologías excluyentes sobran. Y en la Comunidad de Madrid la estrategia del PP es confrontar con lo que sea y a costa de lo que sea.
Ayer celebramos el 70 aniversario de la Declaración Universal de los Derechos Humanos. Y cada 10 de diciembre es una oportunidad para reflexionar sobre ello. Nosotros nunca dejaremos de buscar la universalidad de los Derechos Humanos; sin ellos no hay desarrollo posible. Por eso nuestro anhelo sigue siendo libertad, legalidad y Derechos Humanos para todos. En este 2020 añado luchar por conseguir una sanidad y educación universales, además de un medio ambiente adecuado para nosotros y las generaciones que nos alcanzarán en el tiempo.
Los socialistas seguimos, y seguiremos, trabajando en mejorar la vida de los ciudadanos y ciudadanas.
PCOP 2907/20, del diputado RAFAEL GÓMEZ MONTOYA.
¿Qué opinión le merece el uso del hidrógeno verde como
fuente de energía renovable?
Gracias Sr.
Presidente,
Sra. consejera, imagino que Vd. recuerda que la Comunidad de Madrid ha declarado la EMERGENCIA CLIMÁTICA.
Aún así, seguimos
sin Ley de Cambio Climático,
ni siquiera tenemos un Plan regional sino la suma de unos pocos esfuerzos.
No tenemos aprobada, aún, la Ley de Sostenibilidad energética.
Tampoco la Ley de Economía Circular.
El llamado Plan Energético de la Comunidad de Madrid HORIZONTE 2020, del año 2014, anunciaba el incremento del 35% en la producción de energía renovable y por encima del 25% en la producción energética total y no parece que se haya conseguido.
En esta región nos olvidamos de la generación distribuida. Las ayudas son escasas tanto en volumen global como de subvención (30%). 500.000 euros para 270 titulares, tan solo, en 2019. Insuficiente.
Señora Consejera, en 2019 España fue mercado líder en el sector fotovoltaico europeo y el sexto a nivel mundial, con un record de capacidad instalada tanto en plantas en suelo como en autoconsumo. En este último 459 megavatios.
Mientras que en España la potencia total instalada de solar fotovoltaica en Megavatios fue de 4.669 en 2016, en la CM era de 66,1. En total fueron 789 proyectos regionales sobre 19.500 estatales.
La locomotora
económica del País está gripada en cuanto a renovables se refiere.
El gobierno de
España eliminó el impuesto al sol que impuso el PP, gracias a la aprobación
del Real Decreto-LEY de Autoconsumo.
Y ahora tenemos la
oportunidad de generar HIDRÓGENO a través de la electrólisis del agua con
energía fotovoltaica.
El gobierno de Pedro Sánchez va a invertir más de 1.500 millones de euros para el impulso de esta energía renovable y limpia en el bienio 2021-2023. En los PGE aprobados por el Congreso ya están presupuestados.
8.900 millones en el horizonte 2030.
Este será un Proyecto País que incentivará cadenas de valor industriales generando empleo y actividad económica. Economía verde de alto valor añadido.
Sra. consejera,
¿Algún Plan para ayudar a alcanzar la neutralidad climática?
¿Está interesada, quizá, en provocar una transición ecológica de la economía que nos permita poner la sostenibilidad en el centro de las políticas regionales?
Colaboren con el gobierno de España y ofrezcan un proyecto de región, que ayude a la puesta en marcha del hidrógeno verde.
Se que no es tan
rentable publicitariamente, pero colaboren, en vez de confrontar
constantemente.
Le aseguro que la
ciudadanía lo agradecerá.
En el día Internacional de los Derechos Humanos, y el Medio Ambiente debe serlo, el Grupo Socialista les insta a tomarse en serio, de una vez, la puesta en marcha de políticas sostenibles, incentivadoras de las energías renovables.
Gracias Sr. presidente.
viernes, 20 de noviembre de 2020
Política Agraria Común (PAC) 2021-2027: un buen acuerdo para España y la Comunidad de Madrid.
Ayer jueves tuve oportunidad de preguntar, en nombre del Grupo Parlamentario Socialista, sobre la opinión del gobierno regional acerca del acuerdo de las nuevas asignaciones de la PAC 2021-2027, la nueva Política Agraria Común, en todo el territorio de la UE y referenciado a España.
La opinión la conocíamos de antemano, lógicamente; el gobierno de la Presidenta Díaz Ayuso no se caracteriza por la prudencia sino todo lo contrario. En ese afán de conseguir notoriedad a base de titulares a cualquier precio también manifestaron su contrariedad con el magnífico acuerdo del Presidente Pedro Sánchez y el Ministro Luis Planas con respecto de la nueva PAC. Serán 47.682 millones de euros para todo el periodo, más dinero que en el vigente sexenio.
Una Política Agraria Común que será más sostenible ya que se tendrán en cuenta criterios climáticos y ambientales en todos aquellos programas a desarrollar; también determinará buena parte de la lucha contra el reto demográfico, contra la despoblación. Los y las jóvenes deben tomar el relevo de una generación a la que debemos mucho, sobre todo después de su increíble esfuerzo con oportunidad de esta terrible pandemia que seguimos viviendo. Como decía el gran Kavafis, "... aprender y aprender de los sabios".
La agricultura, la ganadería y silvicultura, nuestro sector primario madrileño se merecen ser mejor gobernados. El PP, ahora con C´s y VOX, siguen dando la espalda a un sector fundamental; un sector que los socialistas madrileños convertiremos en estratégico en la Comunidad de Madrid.
A continuación os dejo tanto el texto de mi intervención como el enlace al video de la sesión.
PCOP 2235/20, RGEP 17258, del Diputado Rafael
Gómez Montoya,
¿Qué valoración hace del aumento de la PAC para
los agricultores y ganaderos del conjunto del estado para el periodo 2021-2027?
Gracias de nuevo, Sr. presidente,
Conviene aclarar las cifras globales:
El sector agroalimentario español y las
Comunidades Autónomas pedían que se mantuviera el presupuesto de la Política
Agrícola Común (PAC) actual para España:
Y este objetivo se ha cumplido con creces.
Es decir, que la suma de los programas FEAGA y
FEADER, la PAC y PDR en su conjunto, se eleva a 47.682 millones de Euros para
el periodo 2021-2027 y que entrará en vigor en 2023.
Ésta es una buena noticia para toda España y lo
es también para la Comunidad de Madrid.
Pero, ¿Qué ocurre con el Sector Primario en la
Comunidad de Madrid?
Que representa un exiguo 0´2 € del PIB
Regional.
Y en vez de ayudar, ofreciendo suficiencia
económica a nuestros agricultores y ganaderos durante los peores momentos de la
pandemia, se les dio la espalda.
Porque, detrás del anuncio del adelanto de
varios millones de euros de la PAC a nuestros agricultores y ganaderos está la
necesidad de gastar en torno a 5M de euros antes de acabar el año 2020 para
poder cumplir la regla n+3 de 2017.
Porque la Comunidad de Madrid es la segunda con peor tasa de ejecución del
PDR.
La ejecución acumulada del PDR de la
C.A. de Madrid no llega al 50% de 76 M€ totales.
Señora consejera, la PAC no es un fondo de cooperación interterritorial. Es un apoyo para agricultores y ganaderos.
Y el destino de la PAC son las personas, no los
territorios. No se debe plantear la comparación en términos de territorios,
sino de personas beneficiadas.
Y Vd. Sra. Consejera, la única cuestión que ha
planteado en el Consejo interterritorial de Agricultura y Ganadería es una
ayuda para el toro de lidia. ¿Y el resto de los ganaderos Sra. Martín? ¿No se
preocupa de ellos?
La única verdad es que los agricultores,
ganaderos y silvicultores de la Comunidad de Madrid llevan castigados más de 25
años por los gobiernos del PP y ahora de PP, Cs y VOX.
Y ahora puede enredarse, si así lo ha ordenado
Miguel Ángel Rodríguez, con los ecoesquemas para justificar lo injustificable,
que es la mejora de la PAC 21-27.
Dejen de hacer el ridículo siendo una especie
de reserva espiritual contra el Gobierno de España y cumplan con su obligación
con nuestros agricultores y ganaderos.
No se si lo sabe, pero gobiernan para eso.
Por último Sra. Martín, no tener dinero para el gasto público es un problema, pero tenerlo y no saber gastarlo es incapacidad o desidia. Elija Vd. el adjetivo.
Gracias Señorías, gracias Sr. Presidente.
miércoles, 14 de octubre de 2020
Día Internacional de las Mujeres Rurales 15 de octubre
15 de OCTUBRE MANIFIESTO POR EL DÍA INTERNACIONAL DE LAS MUJERES RURALES
En el Día internacional de las Mujeres Rurales, que se conmemora hoy 15 de octubre, el PSOE manifiesta su compromiso con las mujeres que viven y trabajan en nuestros pueblos, que los sostienen y los vertebran. Así como reconocer el inmenso, valiente e innovador trabajo de las mujeres en el sector agrícola, ganadero y pesquero, por su contribución al sostenimiento de la industria agroalimentaria y por su papel fundamental para acabar con el éxodo rural. Si el entorno rural ya es más complicado para las mujeres, porque se sufre con más intensidad el empleo informal, la falta de acceso a recursos, la infrarrepresentación en la toma de decisiones y el desequilibrio de los cuidados, la pandemia no ha hecho más que ahondar en estas brechas, evidenciando la urgencia con la que deben ser atajadas. El éxodo rural tiene el rostro de una mujer joven.
Y se acrecienta con cada proyecto de vida fuera del pueblo, un entorno más masculinizado, envejecido y cada vez más despoblado. Tal como señala la Estrategia Nacional frente al Reto Demográfico, en el 75% de los municipios españoles hay más hombres que mujeres, y se agrava en los pequeños, los menores de 1.000 habitantes, donde el porcentaje sube hasta el 85%. Las mujeres rurales mantienen una baja tasa de empleo (49% para las mujeres frente al 72,3% para los hombres), unida a que de forma mayoritaria los contratos que presentan son contratos temporales y fijos discontinuos, situándose además en los rangos salariales inferiores. Además, el grado de participación de las mujeres en órganos directivos es muy bajo. En el caso de las cooperativas agroalimentarias, no supera el 3%, tal y como indica el Ministerio de Agricultura. A ello ha de sumarse una tasa de ocupación del 2% en 2019, inferior a la de los hombres con un 5.7%. Esto en términos absolutos implica que respecto del total de cada sexo, en el segundo trimestre de 2020 179.000 mujeres estaban ocupadas en la rama de actividad “Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca”, frente a 584.000 hombres.
Asimismo, la encuesta de estructura de las explotaciones agrícolas (INE, 2016) refleja que tan solo el 32% de los titulares de explotación son mujeres (de 880.636 titulares de explotación, 285.467 son mujeres). Esta situación se agudiza aún más si se analiza quién dirige la explotación: por cada 100 explotaciones dirigidas por un hombre, existen 29 explotaciones dirigidas por una mujer. Las explotaciones dirigidas por mujeres son más pequeñas, de menor dimensión económica y en consecuencia, menos rentables. Además, a medida que se incrementa la dimensión económica de la explotación, la presencia de las mujeres disminuye y aún más la de las mujeres jóvenes. Desde el PSOE entendemos que la igualdad real y efectiva debe abordarse desde una doble perspectiva de género y de ruralidad, reconociendo, visibilizando, mejorando y reforzando el papel fundamental que desempeñan en la actividad agraria y en el medio rural, tanto como titulares de explotaciones agrarias, como emprendedoras de nuevos modelos de negocio y como integrantes y líderes de empresas, organizaciones y cooperativas del medio rural.
Así mismo, el PSOE considera imprescindible desplegar políticas transversales que involucren y conciencien también a los hombres, a toda la sociedad, porque una sociedad no cambia si solo lo hace la mitad de ella. Las dificultades también son más profundas cuando las mujeres del mundo rural se enfrentan a la violencia machista. Desde el PSOE seguimos trabajando, a través del desarrollo del Pacto de Estado contra la Violencia de Género, para atender las particularidades que sufren y para acabar con la limitación de recursos a los que se enfrentan. Y en este día, el PSOE también quiere reconocer el gran esfuerzo y el activismo que están llevando a cabo las organizaciones de mujeres, que desde distintas perspectivas y ámbitos de actuación, contribuyen a que la participación y el liderazgo de las mujeres esté presente en el mundo rural. Las mujeres, y concretamente las mujeres rurales, deben estar en el centro de la transformación hacia una economía digital y verde. Tal como señaló nuestra Secretaria de Igualdad, Carmen Calvo, el mundo tiene que tener muy presente qué pasa con la relación entre las sociedades y el sostenimiento de la naturaleza, con el mundo rural y con la igualdad entre hombres y mujeres. Porque son las claves del futuro, de la viabilidad del planeta y de la vida.
viernes, 2 de octubre de 2020
Sobre la Declaración Responsable y la enésima reforma de la Ley del Suelo de la Comunidad de Madrid
Han tardado más de lo que el gobierno regional tenía previsto pero, finalmente, Partido Popular, Ciudadanos y VOX han aprobado el Proyecto de Ley del Gobierno por el que se modifica la Ley 9/2001, de 17 de julio, del Suelo de la Comunidad de Madrid para el impulso y reactivación de la actividad urbanística.
Esta es una de las medidas que el gobierno regional de PP y C´s tienen contemplado para la denominada reactivación económica de la región derivada de la crisis sanitaria del COVID-19.
Hemos comentado ya sobradamente las razones por las que nos oponemos a esta reforma. El pasado 23 de septiembre partidos políticos, sindicatos y diferentes entidades sociales tuvimos oportunidad de exponerlas en el seminario web que organizamos desde la Plataforma contra esta modificación.
Sin embargo, en el pleno de ayer 1 de octubre salió aprobado este Proyecto de Ley. A continuación os dejo el texto de mi intervención en el pleno, además del enlace al video de la sesión.
Además del fondo hay que criticar la forma. Elegir la lectura única, sin trámite de ponencia legislativa, no ha sido inteligente por el gobierno regional de PP+C´s+VOX. Incluso el hecho de no estar presentes todos los diputados en el pleno nos hace pensar en un posible recurso ante la justicia.
Otro urbanismo es posible, con estrategia y planificación, sostenible, que genere nuevas oportunidades para la industria y el empleo verde, que redistribuya la riqueza y no genere desigualdad en la región.
Seguiremos pedaleando.
2.1 Propuesta de la Mesa de la Asamblea, de acuerdo con la Junta de Portavoces, al Pleno de la Cámara, en virtud de lo dispuesto en el artículo 167.1 del Reglamento de la Asamblea, de tramitación en lectura única del Proyecto de Ley PL 1/20 RGEP 17340 - RGEP 17366/20, por el que se modifica la Ley 9/2001, de 17 de julio, del Suelo de la Comunidad de Madrid para el impulso y reactivación de la actividad urbanística.
2.2 En su caso, tramitación directa y en lectura única del Proyecto de Ley PL 1/20 RGEP 17340 - RGEP 17366/20, por el que se modifica la Ley 9/2001, de 17 de julio, del Suelo de la Comunidad de Madrid para el impulso y reactivación de la actividad urbanística.
Gracias Sr. presidente,
Resulta
imprescindible empezar denunciando, una vez más, el procedimiento parlamentario
elegido para aprobar esta nueva modificación, la número 16, de la vigente Ley
del Suelo 9/2001.
El
artículo 167 del vigente reglamento de esta Asamblea dice que se aprobará por
el procedimiento de LECTURA ÚNICA
“…/… Cuando la naturaleza de un proyecto
o proposición de ley lo aconseje o su simplicidad de formulación lo permita
(…)”.
Este
Proyecto de Ley es de todo menos simple, todo lo contrario más bien, confuso,
enrevesado y de aplicación farragosa. Entendemos entonces que debe ser la
naturaleza del proyecto la que condiciona este procedimiento de aprobación.
Hablemos
de la naturaleza del proyecto de Ley entonces.
Reforma
parcial de la Ley del Suelo para el impulso y reactivación de la actividad
urbanística.
En la
actual situación de crisis sanitaria y social por el COVID-19 ¿VDS. consideran
que generar más inseguridad jurídica es la medida más adecuada para reactivar
la actividad económica en la Comunidad de Madrid?
¿Creen
Vds. que se pueden establecer incentivos a una nueva y desbocada actividad
inmobiliaria en la región sin tener en cuenta el nuevo paradigma ambiental y
sostenible?
Esta modificación
no sólo acelera los procesos legales de actuación inmobiliaria sino que se hace
mermando las capacidades de las administraciones locales.
Se
aceleran los procesos es cierto, pero se pierde eficacia y garantía jurídica,
sobre todo para los ciudadanos.
La
causa que motiva esta reforma es, supuestamente, la crisis del COVID-19 bajo el
axioma de que reactivar la actividad económica a través del “ladrillo”
favorecerá la economía regional.
No se
a Vds, pero a mi grupo le suena esta fórmula. Las consecuencias de la burbuja inmobiliaria
creada bajo el axioma de España una grande libre y urbanizable de Aznar y el PP
todavía se dejan sentir en esta Comunidad.
Señorías,
para que quede claro, los socialistas SÍ queremos facilitar la actividad
económica pero NO queremos que exista otra burbuja. Por eso ahora toca influir
en el tejido productivo para iniciar una transición ecológica de la economía en
nuestra región. Madrid debe contar con una agenda ambiental y sostenible donde
la generación de nuevos empleos verdes y la inclusión social y territorial
ayuden a combatir desigualdades, especialmente en la reconstrucción de la
Comunidad de Madrid por la pandemia del COVID-19.
El
paradigma ha cambiado Sra. Martín y Sr. Aguado, no sé si se han dado cuenta.
Por
eso, cuando el cambio es estructural Vds. se limitan a hacer una modificación
parcial de la Ley.
Lo que
hay que cambiar es toda la Ley Señorías y otra modificación ad hoc no se
sostiene políticamente.
Porque
seguimos sin estrategia territorial, sin criterios sostenibles como decía, sin
aplicar los preceptos de la nueva Agenda Urbana Española. Por cierto, la
Comunidad de Madrid sigue sin tener aprobada una agenda urbana para la región.
Tampoco el Ayuntamiento de Madrid.
Esta
reforma es una renuncia a la función pública urbanística. Y, como saben, las
administraciones públicas tienen la obligación de atender a todo el proceso,
especialmente en el carácter edificatorio.
Lo dice la legislación básica del suelo que también nos compete.
Esta
reforma renuncia a las facultades de control de la actividad urbanística,
perjudicando a los ciudadanos como decía porque le aboca a una inseguridad
jurídica manifiesta, pero también al sector inmobiliario en la medida en la que
una Declaración Responsable no tiene el parabién de la administración ya que
todo es a posteriori.
Los
ayuntamientos también son grandes perjudicados.
Seguimos
intentando deliberar la urgencia de la medida.
Como sabemos,
cambios de uso, licencia de primera ocupación y de funcionamiento pasan a ser
Declaraciones Responsables.
En
2015 el Texto Refundido de la Ley del Suelo y Rehabilitación Urbana ya
contempla la sustitución de las Licencias de Primera Ocupación por
Declaraciones Responsables, pero fue en 2009 cuando la Directiva de Servicios
la incorpora definitivamente. Y el gobierno de la Comunidad de Madrid, en manos
del PP, adecúa las Leyes 2/2012, de dinamización comercial en la Comunidad de
Madrid y 17/1997, de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas a la
realidad de la Declaración Responsable.
¿Por
qué no adecuaron la Ley del Suelo entonces? ¿En 2009 o en 2015 no era urgente
incentivar la actividad económica en la región?
¿O no
era el momento oportuno para aplicar atajos parlamentarios y ahorrarse el
incómodo trámite de ponencia?
Una
reforma de este calado, en un ámbito tan sensible como el del urbanismo y la
ordenación del territorio, requiere de un amplísimo acuerdo. Este tipo de
medidas y reformas deberían formar parte del gran acuerdo de reconstrucción
social y económica en la Comunidad de Madrid que Ángel Gabilondo ofreció al
gobierno de la Comunidad, sin respuesta, por cierto.
En ese
marco de acuerdo se hace necesario hablar con el gobierno de España, los
ayuntamientos, los grupos políticos de la Asamblea de Madrid y la sociedad
civil organizada en entidades, asociaciones, y agentes sociales.
Ø Como ya hemos dicho, esta
modificación generará inseguridad jurídica. La licencia es un acto
administrativo por el que las administraciones públicas realizan un control
REGULADO sobre cualquier acto que suponga una transformación urbanística.
Eliminarlo, por lo tanto, anula el necesario control de legalidad.
Ø Perjudica a los
ayuntamientos de la región. Por cierto gran parte de ellos ya tienen la
declaración responsable puesta en marcha. Pero ahora se establecen unos reducidos plazos, de imposible cumplimiento.
Ø Y esta es la gran razón que,
desde nuestro punto de vista, motiva la urgencia y el procedimiento de
aprobación de esta modificación. Y no es otra que la posibilidad que Proyecto
de Ley contempla sobre que el control posterior pueda efectuarse bien por el
Ayuntamiento, muy difícil, bien por entidades privadas.
Ø En realidad, pues, el sistema
adoptado sirve para “alimentar” este tipo de entidades, las llamadas Entidades
Colaboradoras Urbanísticas, que vienen siendo muy polémicas por la laxitud en
el cumplimiento de sus funciones.
Ø Es preciso advertir que damos un paso más en la privatización de la función urbanística que siempre debe estar en manos del sector público.
La trascendencia de la medida es máxima pues supone que la falta de comprobación de una declaración responsable en plazo puede suponer el desalojo de ocupantes e incluso adquirientes de buena fe, protegidos inicialmente por el artículo 34 de la Ley Hipotecaria. Más aún, un tercero puede verse incentivado a adquirir un bien que no ha superado la comprobación final municipal con las consecuencias jurídicas que ese acto puede tener.
Señorías, esta es la naturaleza del proyecto y ésta es la
urgencia que motiva esta técnica legislativa, una técnica legal no lo dudamos,
pero tramposa, porque impide al Legislativo trabajar en la mejora de este
Proyecto, piedra angular de nuestro sistema democrático. Una vez más retuercen
el reglamento al exclusivo objeto de sus intereses y aquí, debemos incluir al
Partido de Ciudadanos. Hoy sellan Vds. un nuevo acuerdo con el PP y VOX, el del
rodillo parlamentario creando sensaciones cercanas a la impunidad de hace tan
solo unos años.
En los informes de las diferentes Consejerías tiene suficientes motivos como para retirar este Proyecto de Ley y hacer otro nuevo, consensuado, entre todos.
Pero
tan solo voy a recordarle las advertencias, de carácter sustancial, que hace la
Abogacía General de la Comunidad de Madrid.
1.
Se
debe precisar con absoluta claridad el silencio administrativo desestimatorio
cuando la licencia trate sobre solicitudes que afecten al dominio público o que
impliquen el ejercicio de actividades que puedan dañar el medio ambiente.
2.
La
certeza de que esta modificación no puede vulnerar las exigencias derivadas del
principio de autonomía local. Y es que Vds. siguen sin creer en la autonomía
municipal.
Por otro lado La medida puede ser contraria a lo que dice el Real Decreto Legislativo 7/2015, texto refundido de las leyes de suelo y rehabilitación urbana; en concreto en su artículo 11.3 cuando dice: “Todo acto de edificación requerirá del acto de conformidad, aprobación o autorización administrativa que sea preceptivo, según la legislación de ordenación territorial y urbanística, debiendo ser motivada su denegación. En ningún caso podrán entenderse adquiridas por silencio administrativo facultades o derechos que contravengan la ordenación territorial o urbanística”.
Puede
entrar en colisión, también, con la ley de procedimiento administrativo, la
39/2015, cuando regula el silencio administrativo.
Si tuviéramos que resumir las características de esta nueva reforma, la número 16 de la vigente Ley del Suelo, diremos que es parcial, supone renunciar definitivamente a una estrategia territorial en la Comunidad de Madrid, genera inseguridad jurídica a los ciudadanos, al sector y a los ayuntamientos, sin consenso alguno, sin trámite parlamentario adecuado y presuntamente contradictoria con la legislación básica del suelo.
¿Por
qué quieren hacer las cosas sin contar a la ciudadanía?
Sencillamente
porque su actitud siempre es la de gobernar de espaldas a la mayoría sabiendo
que benefician sólo a unos pocos.
Desregular,
Señorías, no es sinónimo de eficacia.
Madrid
está sometida a la mayor crisis sociosanitaria de su reciente historia
democrática y Vds., en vez de arrimar el hombro, pretenden aprovecharse del
momento para “colar” leyes de gran importancia para todos.
Podrían
tener la misma prisa para contratar más médicos, enfermeros y enfermeras,
profesores y profesoras, y personal para nuestras residencias de mayores. Pero
eso no lo hacen, sumiendo a la Comunidad de Madrid al bochorno que supone
escuchar día tras días las ocurrencias, nada graciosas, por cierto, de la
Presidenta.
Permítanme
decirles que Vds. no están a la altura de lo que necesitamos los madrileños y
madrileñas.
Si les
queda dignidad suficiente dimitan.
Gracias
Sr. Presidente.

























