El Grupo Parlamentario Socialista presentó para su debate en el Pleno de la Asamblea de Madrid una Proposición No de Ley con el objetivo de erradicar el AMIANTO en nuestra región en el horizonte 2030. Ayer jueves 3 de diciembre tuvimos la oportunidad de debatir sobre ello.
La gran mayoría del amianto instalado entre
los años 1960 y 2000, ya ha finalizado su vida útil (30- 35 años de acuerdo al
Instituto Nacional de Salud, Seguridad y Bienestar en el Trabajo) y por lo
tanto, se encuentra en estado de degradación, con la correspondiente liberación
de partículas de amianto al medioambiente, al estar más del 65% del amianto
instalado con una vida útil ya finalizada, en el 2030 lo habrá hecho el 87%, y
en el 2040 el 100%.
A ello se une, en multitud de ocasiones, la
incorrecta manipulación, y por numerosos incumplimientos que se producen a
diario de las medidas del Real Decreto 396/2006, de 31 de marzo, por el que se
establecen las disposiciones mínimas de seguridad y salud aplicables a los
trabajos con riesgo de exposición al amianto, por falta de consciencia social y
por los costes económicos que conlleva. La falta de interés de la
administración regional durante estos últimos 25 años también ha sido
recurrente.
No existen estudios ni registros que
determinen la situación del amianto instalado en la Comunidad de Madrid, tampoco
del que está vertido ilegalmente, lo cual supone un grave riesgo para la salud
de los madrileños y madrileñas. No existe una normativa de carácter regional que
ampare posibles actuaciones de los municipios de la región.
Es necesario, urgente e inaplazable trasladar
el concepto de que la salud es lo primero, al contexto del amianto. Hoy,
estamos a tiempo de salvar decenas de miles de vidas y de evitar prolongar la
pandemia de casos de cáncer y otras enfermedades derivadas de la exposición al
amianto.
El dispositivo de la Proposición No de Ley del Grupo Socialista ha sido el siguiente:
Primero. – Elaborar, en el plazo de un año, un Plan Director del proceso a desarrollar para la eliminación del amianto en la Comunidad de Madrid en el horizonte del 2030.
Segundo. - Dicho Plan deberá
incluir las siguientes actuaciones:
Ø Un
censo de amianto instalado en sus diferentes aplicaciones y contextos en
edificios, infraestructuras, instalaciones, vertidos y vertederos, tanto
públicos como privados, en todo el territorio de la Comunidad de Madrid.
Ø Establecimiento
de los periodos de vida útil de materiales o aplicaciones con amianto, y de
obligaciones y protocolos para la evaluación y monitorización del riesgo,
mientras tanto se procede a su eliminación.
Ø Plan
de erradicación segura del amianto, que comprenda tanto el asbesto instalado
como los residuos controlados o no controlados, así como suelos contaminados, con
prioridades y fases de actuación, priorizando la erradicación en colegios,
polideportivos y entornos con presencia de niños, debido a su especial
sensibilidad al amianto. continuando por
edificios, instalaciones públicas e infraestructuras.
Ø Plan de gestión y control de residuos con amianto, que incluya la destrucción segura de las fibras utilizando las mejores técnicas disponibles, para su conversión en residuos no peligrosos y su posible valorización. Eliminación progresiva de su almacenamiento en vertederos, tras la elaboración de un inventario de vertederos con esos residuos, para evitar trasladar el problema a las generaciones futuras.
Tercero.- El plan deberá contar con un cronograma y una memoria económica de las actuaciones resultantes.
A pesar de las prohibiciones impuestas desde el año 2001, sabemos que existen muchos equipamientos e infraestructuras públicas construidas entre los años1960 y 2000 con este mineral tóxico.
Por esa razón el Grupo Parlamentario Socialista se propuso un objetivo: que el gobierno regional elabore, en el plazo de un año, un Plan Director para la eliminación del amianto en la Comunidad de Madrid. Un Plan que incluya la elaboración de un censo del amianto instalado en todo tipo de equipamientos, así como del amianto que está retirado en vertederos.
Agradecer tanto a la asociación Madrid sin Amianto como a la Federación Regional de Asociaciones de Vecinos de Madrid su implicación en este importantísimo asunto para la región.
A continuación os dejo tanto el texto de mi intervención como el enlace al video de la sesión..
La erradicación segura del amianto es fundamental para nuestra región, sobre todo en cuanto a nuestra salud se refiere.
La Proposición No de Ley presentada por el Grupo Parlamentario Socialista salió adelante con los votos de PSOE, PODEMOS, VOX y MÁS MADRID, y la abstención de PP y Cs.
Ahora, a seguir trabajando.
4.6 Expte: PNL 304/20 RGEP 27180
Autor/Grupo: Grupo Parlamentario Socialista.
Objeto: La Asamblea de Madrid insta al Consejo de
Gobierno a elaborar, en el plazo de un año, un Plan Director del proceso a
desarrollar para la eliminación del amianto en la Comunidad de Madrid en el
horizonte del 2030, que incluya las actuaciones que se relacionan y que cuente
con un cronograma y una memoria económica de las actuaciones resultantes, para
su tramitación ante el Pleno.
Todos
y todas conocemos sobradamente los efectos que la exposición al asbesto, más
conocido como AMIANTO, tiene sobre las personas.
No me
detendré, por tanto, en ellos, salvo en explicitar el más importante que no es
otro que su catalogación como sustancia altamente cancerígena, concretamente de
nivel 1.
Y no
hace falta haber trabajado con amianto ya que no hay una exposición mínima para
poder sufrir sus nocivos efectos.
Los
riesgos para la salud para la población en general han generado decenas de
resoluciones de la Comisión Europea, de la OMS o del Parlamento Europeo, la
última el 14 de marzo de 2013.
El
Comité Económico y Social europeo, en febrero de 2015, aprobó un dictamen para
“la completa eliminación de todo el amianto usado y de todos los productos que
contengan amianto”.
Y es
que la eliminación del amianto es ya una estrategia europea con hojas de ruta a
niveles nacional, autonómico y local. Y deben ser las autonomías las que
armonicen un plan de desamiantado.
El
vigente PACTO VERDE EUROPEO, en su eje número 8, marca la tendencia para
conseguir una contaminación cero sin sustancias tóxicas, donde se habla de un
plan de acción contra la contaminación del aire, suelo y agua;
Señorías,
volver a recordar que el AMIANTO es uno de los contaminantes más presentes en
España y sus efectos en la contaminación atmosférica, es redundante pero necesario.
Estamos
hablando de solucionar un gravísimo problema de salud pública para, al menos,
cuatro generaciones de madrileños (Baby Boomers, X, Millenials y Z).
Por
supuesto para todas aquellas que nos alcanzarán en el tiempo si no lo
solucionamos.
Erradicar
el AMIANTO es, por tanto, importante y decisivo. Y debe convertirse en vector
estratégico para esta Comunidad desde la sostenibilidad y la salud públicas.
A
pesar de que fue en 2002 cuando se prohibió el uso del AMIANTO éste sigue
presente en cines, teatros, auditorios, edificios, infraestructuras y todo tipo
de equipamientos públicos, entre los que se encuentran colegios,
polideportivos, hospitales y centros de salud.
También
podemos ver decenas de vertidos de amianto, fibrocemento con asbesto o uralita;
vertidos incontrolados, ilegales en muchos lugares de esta región. Incluso
existe la posibilidad de estar ofreciendo áridos donde, en la mezcla, exista
amianto.
Como
todos Vds. saben, la vida útil de este material es de 30 a 35 años, por lo que
tenemos, en la Comunidad de Madrid, mucho AMIANTO degradándose, con la
consiguiente liberación de partículas de asbesto al medioambiente.
Según
los datos de la asociación MADRID SIN AMIANTO y la Federación Regional de
Asociaciones de Vecinos de Madrid, a quienes agradecemos su trabajo para la
erradicación del amianto en la región, el 65% del amianto instalado se está
degradando. Pero, de no hacer nada, en 2030 será el 87%; en 2040 el 100%.
Señorías,
no existen estudios ni registros que nos digan la cifra total del amianto
instalado en esta región.
Tampoco
una legislación específica.
Tendríamos
que remontarnos al 24 de abril de 2017 para encontrar dentro del V Plan
Director de Prevención de Riesgos Laborales de la Comunidad de Madrid 2017-2020,
por lo tanto, aún vigente, para encontrar una referencia regional advirtiendo
sobre este mineral tóxico.
El
Real Decreto 396/2006, de 31 de marzo es la última referencia legislativa
estatal, estableciendo las medidas de protección necesarias para el
desamiantado.
Existen
muchas empresas inscritas en el Registro de Empresas con Riesgo de Amianto, que
hacen bien las cosas, pero también es cierto que tenemos un grave problema de
personal en cuanto a la inspección ambiental se refiere.
Señorías,
se hace necesario un plan para la erradicación del amianto en la Comunidad de
Madrid. Y para ello es imprescindible saber dónde está. Un censo es la
herramienta previa para poder desamiantar esta región.
En
estos tiempos de pandemia estamos muy sensibilizados con la salud pública.
Bueno, unos más que otros.
Siempre
estamos incidiendo en la necesidad legislar y proponer iniciativas que
beneficien a los madrileños.
No
estamos hablando, por tanto, de niveles competenciales.
Todos
debemos arrimar el hombro.
Y en
cuanto a la retirada definitiva del AMIANTO en las Comunidad de Madrid no
deberíamos escudarnos en quien es el competente.
Señorías,
Sr. Presidente, este es uno de esos momentos en los que todos y todas queremos
estar a la altura del cargo que ostentamos gracias a la voluntad de la
ciudadanía.
Les
invito a estar a la altura.
Gracias
Sr. Presidente.
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