Resolución de los socialistas de MADRID y CASTILLA y LEÓN en materia de Empleo e Industria.
Las
Comunidades Autónomas, en sí mismas, son importantes para iniciar el cambio de
modelo productivo que necesita nuestro país, un modelo basado en estructuras
más productivas, más innovadoras, más sostenibles y, sobre todo, con más
capacidad para generar empleo estable.
Nuestro
principal objetivo es recuperar el nivel de empleo que había antes de la crisis
en todas las CCAA, bajo un modelo productivo diferente que haga factible un
tipo de crecimiento sostenible en tres dimensiones: la económica, la
medioambiental y la de la cohesión social.
A
los socialistas nos preocupa que el crecimiento de los territorios no venga
acompañado de un aumento del bienestar y una mayor cohesión social. La
experiencia en la Comunidad de Madrid y Castilla y León gobernadas por el
Partido Popular nos ha demostrado que tanto la crisis como la incipiente
recuperación están incrementado las desigualdades.
La
crisis ha dejado importantes bolsas de pobreza y, por ello, nuestro compromiso
es canalizar el crecimiento económico hacia la mejora del bienestar de la
sociedad y que las ganancias de bienestar se repartan entre toda la ciudadanía.
Nuestro
objetivo principal es sentar las bases de un crecimiento equilibrado,
sostenible e integrador que facilite una salida justa e inclusiva. El Gobierno
es responsable tanto de implementar políticas redistributivas y de desarrollar
servicios básicos de bienestar social como de canalizar el crecimiento
económico hacia resultados más justos.
Para
poder crecer económicamente y crear empleo de calidad y estable necesitamos
reindustrializar el país y mejorar nuestra competitividad; ser un país de
ciencia e innovación. La ciencia y la innovación han sido y serán siempre una
prioridad para los Gobiernos socialistas. La inversión en I+D+i es una poderosa
herramienta para la igualdad de oportunidades, un factor indiscutible de
progreso individual y colectivo y un instrumento imprescindible para el
desarrollo económico y la creación de riqueza.
Las
decisiones del PP han hecho retroceder a España décadas en materia medioambiental.
Los objetivos de desarrollo de cualquier Gobierno deben orientarse hacia el uso
sostenible de los recursos naturales y la lucha contra el cambio climático. Cada
vez son más evidentes las oportunidades de progreso seguro que aportan los
modelos basados en el desarrollo sostenible. Debemos impulsar un desarrollo
rural sostenible, que compagine progreso y respeto al medio ambiente y
aproveche su potencial económico.
Y
para ello proponemos:
En materia de I+D+i
1.
Desarrollar un
ecosistema de colaboración entre las universidades, los centros tecnológicos y
los departamentos empresariales de I+D+i.
2.
Articular un Sistema
de Ciencia, Tecnología e Innovación en la Comunidad de Madrid y en Castilla y
León en dos planos temporales: a) A corto plazo, un Programa urgente de
protección y promoción de los recursos del sistema regional de ciencia y
tecnología y b) A medio y largo plazo, lograr un entorno de financiación que
incentive y facilite las actividades innovadoras, desde el sector público pero
con la implicación directa y sustancial del sector privado.
3.
Interconectar los
Sistemas de Investigación, Ciencia y Tecnología de ambas comunidades para
avanzar hacia una economía del conocimiento y alcanzar el objetivo de que el
gasto en I+D se situé en el 3% del PIB en 2020.
4.
Promocionar y
revitalizar los parques científicos y tecnológicos y reforzar las sinergias con
el resto de agentes del Sistema de Innovación para avanzar en materia de
transferencia de conocimiento entre el mundo universitario y el empresarial.
5.
Coordinar las
actuaciones recogidas en las Estrategias Regionales de Investigación e
Innovación para una Especialización Inteligente (RIS3).
6.
Impulsar sinergias
para la investigación pública-privada, fomentando la colaboración y la
permeabilidad entre ambos ámbitos, con el objetivo de crear bases sólidas para
la extensión de la I+D en el ámbito privado, especialmente mediante la
inserción en el mismo de personal investigador.
En materia de reindustrialización
7.
Establecer programas
de colaboración para dinamizar sectores económicos que contribuyan al cambio de
modelo productivo hacia otro más sostenible medioambientalmente, entre ellos:
-
Desarrollo de un
proyecto conjunto en la industria automovilística que está presente en ambos
territorios vinculado con el coche eléctrico.
-
Potenciar las
sinergias en la industria agroalimentaria, donde existe un amplio tejido
empresarial así como centros de formación y tecnológicos.
-
Colaborar en el
desarrollo de las eco-industrias, en particular en tres áreas prioritarias: i)
Protección de la naturaleza: reforestación, mantenimiento y mejora de
superficies forestales, recuperación de vías verdes y cuidado de espacios
naturales; ii) Agua: suministro y gestión de la demanda, depuración y
reutilización de aguas residuales y iii) Residuos sólidos: gestión de residuos,
tratamiento y reciclaje.
8.
Realizar un
inventario de recursos físicos de titularidad pública prestando especial
atención a los siguientes elementos: suelo industrial, equipamiento,
infraestructuras, conectividad y redes de transporte.
9.
Determinación de
Planes Territoriales Específicos en zonas en las que concurran necesidades
especiales de reindustrialización o se traten de zonas en declive con la
participación de las administraciones locales de la Comunidad. Uno de los
objetivos prioritarios del PDPI debe ser resolver los desequilibrios
territoriales y recualificar áreas industriales con problemas.
10. Conexión de los Planes Territoriales con la propuesta de
Áreas de Inversión Territorial Integradas (ITI´s) como instrumento para la
captación de fondos europeos así como su coordinación con los proyectos que
obtengan financiación dentro del Plan Juncker y del programa Conectar Europa.
En materia de la red de infraestructuras
11. Impulsar el
corredor ferroviario los corredores ferroviarios Madrid-León-Asturias,
Madrid-Zamora-Galicia, Madrid-Burgos- País Vasco-Frontera francesa y la
conexión de Atocha y Chamartín, con las características técnicas y funcionales
establecidas en el reglamento de la UE para la red básica de la red
transeuropea de transportes
12. Reforzar la
interconexión de la red de infraestructuras de Castilla y León con la red
madrileña y especialmente con el Aeropuerto Barajas-Adolfo Suarez, que ha de
buscar complementariedades con el sistema aeroportuario de Castilla y León.
En materia de Empleo:
Nuestra
máxima prioridad es recuperar el nivel de empleo anterior a la crisis, pero con
empleos de calidad, con salarios dignos y mayor protección frente al desempleo.
Para ello debe ser una prioridad luchar contra los abusos que han dado lugar a
esta situación, reequilibrar las relaciones laborales, recuperando derechos los
trabajadores, y estableciendo límites a las decisiones empresariales. Además es
prioritario que la recuperación alcance a todos los madrileños y madrileñas,
sin excluir a nadie.
Nuestro
Partido se ha comprometido a derogar la
reforma laboral del PP y a elaborar
un Estatuto de los Trabajadores que aborde la precariedad laboral, el
exceso de temporalidad y el trabajo a tiempo parcial indeseado –involuntario- y
se incorporen instrumentos de flexibilidad interna, pero en ambos sentidos,
también a favor del trabajador (teletrabajo, flexibilidad de horario para
conciliación sin reducción de jornada, derecho del trabajador a reducción de
jornada sin causa, excedencia voluntarias con reserva del puesto de trabajo) en
un marco donde se potencie y se garantice la negociación colectiva, y en el que
el despido sea el último recurso, reestableciendo los límites y controles a las
decisiones de carácter objetivo.
Con
el objetivo de trabajar por un empleo de calidad y recuperar los derechos
laborales perdidos con las políticas conservadoras del PP proponemos:
1.
Potenciar el Sistema Público de Empleo Autonómico como un verdadero servicio integral para el conjunto de
la población en edad laboral y una verdadera agencia de colocación, con un
tejido de Profesionales de la Intermediación que actúen como captadores de
ofertas de empleo para los diferentes sectores profesionales del territorio y
que se conviertan en las herramientas de los orientadores/as laborales en la
elaboración de itinerarios profesionales.
2.
Reactivar e impulsar las políticas activas de empleo Comprometer a todas las Administraciones Públicas a destinar un 2% de su presupuesto a dotar un
fondo de políticas de empleo con el que crear empleos de interés social
para personas en situación de desempleo de larga duración, especialmente
mayores de 45 ó 50 años. Este compromiso será efectivo hasta que la tasa de
paro no descienda por debajo del 15 por ciento.
3.
Desarrollar la iniciativa europea denominada Garantía
Juvenil para garantizar que todos
los jóvenes menores de 29 años reciban una buena oferta de empleo, educación
continua o un período de prácticas en el período máximo de 4 meses tras acabar
la educación formal o quedar desempleados. Realizar aquellos trámites que
lleven a la eliminación del de la doble inscripción así como las trabas
burocráticas oportunas en el Sistema de Garantía Juvenil para favorecer la
agilidad y aplicación del mismo.
4.
Puesta en marcha de
un Plan de Retorno del Talento
Profesional y Científico en colaboración con el resto de instituciones,
universidades, organismos públicos de investigación y otros centros para
incorporar con criterios de excelencia.
5.
Plan de lucha contra la explotación laboral. Se establecerá a través de la Inspección de Trabajo
campañas específicas e intensivas para vigilar los contratos a tiempo parcial,
el tiempo de trabajo y las horas extraordinarias.
6.
Desarrollar programas
específicos para evitar la
discriminación laboral y salarial en el empleo y en el acceso al mismo por razón de género, en ellos los
siguientes:
-
El cumplimiento
íntegro de la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de
mujeres y hombres
-
Incorporar la
perspectiva de género en las políticas activas de empleo
-
Promover el
desarrollo obligatorio de planes de igualdad de género en las empresas en
cumplimiento de la Ley 3/2007 de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de
mujeres y hombres
-
Promover la
incorporación de la perspectiva de género en las políticas empresariales con
impacto en la retribución del personal, estableciendo mecanismos para que las
empresas deban adoptar medidas para diagnosticar y eliminar la brecha salarial
y para fijar retribuciones y complementos de forma transparente y con
perspectiva de género.
-
Impulsar un cambio en
la cultura empresarial encaminado a eliminar las desigualdades de género en el
acceso a los puestos de trabajo, incluidos los de dirección, que garanticen una
mayor participación de las mujeres en los órganos de decisión y la ruptura del
denominado "techo de cristal".
